Розділ I

ПАСПОРТ

 

            Програми фінансування компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом на 2021-2022 роки

1.Ініціатор розроблення програми	Підгородненська міська рада
2.Дата,номер і назва розпорядчого документа про розроблення програми	Розпорядження міського голови №116 від 26.08.2020 про розробку та корегування міських програм розвитку Підгородненської міської ради
3.Розробник програми	Відділ соціального захисту населення
4.Співрозробники програми	---------------------------------------------
5.Відповідальний виконавець програми	Підгородненська міська рада
6.Учасники програми	Підгородненська міська рада
7.Термін реалізації програми 7.1. Етапи виконання програми (для довгострокових програм)	2021-2022 роки
8.Перелік бюджетів,які беруть участь у виконанні програми	міський бюджет Підгородненської міської ради
9.Загальний обсяг фінансових ресурсів,необхідних для реалізації програми,усього,у тому числі: 9.1.коштів міського бюджету коштів інших джерел	15,0 тис.грн

 

 

 

 

 

 

 

Розділ II

Ресурсне забезпечення міської цільової Програми

фінансування компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом на 2021-2022 роки

тис.грн.

Обсяг коштів,які пропонується залучити на виконання програми	Етапи виконання програми		Усього витрат на виконання програми
	І	ІІ
	2021 рік	2022 рік
Обсяг ресурсів,усього у тому числі:	5,0 тис.грн.	10,0 тис.грн.	15,0 тис.грн
Місцевий бюджет	5,0 тис.грн	10,0 тис.грн.	15,0 тис.грн
Районні,міські (міст обласного підпорядкування) бюджети
Кошти небюджетних джерел

Розділ III

Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма

           Програма фінансування компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян розроблена відповідно до Бюджетного кодексу України, Закону України   «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до Закону України «Про залізничний транспорт», Постанов КМУ від 29.01.2003 № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», від 16.12.2009 № 1359 «Про затвердження Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян», Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про охорону дитинства», «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування».

           Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» не передбачено видатки у вигляді субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсації за пільговий проїзд, інших пільг відповідно до діючого законодавства України.

           Згідно діючого законодавства України, пільговим категоріям громадян проблематично скористатися правом на пільговий проїзд через відсутність фінансового ресурсу, а залізниця несе фінансові втрати через відсутність компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян.

          Прийняття Програми та залучення на її виконання коштів місцевого бюджету, сприятиме уникненню соціальної напруги серед населення територіальної громади, покращенню соціального захисту окремих категорій громадян. 

Розділ IV

 

Мета Програми

           Головною метою Програми є реалізація державної політики в галузі соціального захисту окремих пільгових категорій мешканців Підгородненської міської ради шляхом фінансування компенсаційних виплат залізниці за перевезення окремих категорій громадян залізничним транспортом у приміському та дальньому сполученні.

Основними завданнями Програми є:

          - здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом окремих категорій громадян у приміському та дальньому сполученні Регіональній філії «Придніпровської залізниці» ПАТ «Українська залізниця».

           Механізм реалізації Програми передбачений Порядком виплати компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян (мешканців Підгородненської міської ради) залізничним транспортом, викладений у додатку (додається).

Розділ V

Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем

           Оптимальним шляхом розв’язання проблеми є забезпечення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом у приміському та дальньому сполученні за рахунок коштів  бюджету міської територіальної громади та інших джерел не заборонених законодавством України.

         Дія Програми поширюється на найбільш незахищені верстви населення, які потребують особливої уваги з боку держави та місцевих органів влади.

         Обсяги видатків на реалізацію Програми затверджуються на рік і можуть коригуватися протягом року. На 2021-2022 роки загальна сума становить 15 тис. грн.

        Фінансове забезпечення Програми здійснюється в межах видатків, затверджених рішенням міської ради при прийнятті бюджету міської територіальної громади з урахуванням його фінансових можливостей на відповідний рік.

Розділ VI

 

Напрями (завдання) діяльності та заходи міської цільової програми

фінансування компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом на 2021-2022 роки

№ з/п	Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)	Строк виконання заходу	Виконавці	Джерела фінансування	Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис.грн. у тому числі:	Очікуваний результат
1	Компенсація виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом у приміському та дальньому сполученні	2021-2022р.	Виконавчий комітет Підгородненської міської ради	Міський бюджет		Забезпечення реалізації прав окремих категорій громадян на пільговий проїзд залізничним транспортом

Розділ VII

Координація та контроль за ходом виконання програми

           Координація ходу виконання Програми покладається на відділ соціального захисту населення Підгородненської міської ради.

          Контроль за виконанням Програми покладається на постійну комісію міської ради з гуманітарних питань та соціального захисту населення.      

 

 

Міський голова                                                                                Андрій ГОРБ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток до Програми фінансування компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом на 2021-2022 роки

 

 

ПОРЯДОК

виплати компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян (мешканців Підгородненської міської ради) залізничним транспортом 

Загальні положення

            Цей Порядок визначає механізм проведення компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом окремих категорій громадян (мешканців Підгородненської міської ради), відповідно до законодавчих актів України за рахунок коштів бюджету Підгородненської міської територіальної громади.

          1. Порядок використання коштів місцевого бюджету для компенсаційних виплат Регіональній філії «Придніпровської залізниці ПАТ «Українська залізниця» за пільговий проїзд на залізничному транспорті окремих категорій громадян:

1.1. Порядок використання коштів бюджету Підгородненської міської територіальної громади для компенсаційних виплат за пільговий проїзд на залізничному транспорті у приміському та дальньому сполученні регулює використання коштів за визначеними КПКВК МБ у рішенні про бюджет Підгородненської міської територіальної громади на 2021-2022 роки.

1.2. Право на безкоштовний проїзд мають громадяни пільгових категорій відповідно до Законів України та постанов Кабінету Міністрів України:

- «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист»;

- «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;

- «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»;

- «Про охорону дитинства»;

- «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування».

1.3. Компенсаційні виплати за пільгові перевезення на залізничному транспорті здійснюються на підставі укладеного договору з підприємством - надавачем послуг (далі – Перевізник) та Підгородненською міською радою в межах коштів передбачених на відповідний рік.

1.4. Перевізник до 5 числа місяця, що настає за звітнім періодом, надає до відділу соціального захисту населення Підгородненської міської ради облікову форму про недоотримані кошти за перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2009 № 1359 «Про затвердження Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян» та підписує з Підгородненською міською радою акти звіряння розрахунків за формою, затвердженою Міністерством праці та соціальної політики України від 28.03.2003 № 83 «Про затвердження форми № 3-пільга».

1.5. Відповідальність за повноту та правильність розрахунків несе Перевізник.

          2. Підгородненська міська рада бере бюджетні зобов’язання та здійснює відповідні видатки в межах бюджетних асигнувань.

          3. Цей порядок діє до моменту врегулювання питання фінансування пільгового проїзду на залізничному транспорті окремих категорій громадян за рахунок державного бюджету України.

 Міський голова                                                                               Андрій ГОРБ