Підгородненська міська об'єднана територіальна громада
Дніпровський район, Дніпропетровська область
Міські цільові програми на 2022 рік
від 13 грудня 2021р. № 
11 сесія
8^ скликання
ПРОГРАМА ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ПІДГОРОДНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ НА 2021-2023 роки
Опубліковано 22 грудня 2021

І. ВСТУП

 

Програма економічного і соціального розвитку  Підгородненської міської ради на 2021-2023 роки  (далі – Програма) розроблена відповідно до Конституції України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».


Методологічною основою розробки Програми є:


- Закон України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України»;

- постанова Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 р. №621 «Про розроблення

прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету»;

- постанова Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 р. №546 «Про схвалення

Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2019-2021 роки».


Метою Програми є створення умов для зростання економічного добробуту через

розвиток конкурентоспроможного промислового сектору, зміцнення малого та середнього бізнесу, залучення відчизняних та  іноземних інвестицій у соціально-економічний розвиток Підгородненської територіальної громади, створення якісних та комфортних умов проживання населення, забезпечення належного функціонування інфраструктурних об’єктів, підвищення енергоефективності галузей міського господарства, поліпшення якості та доступності суспільних послуг, екологічного стану довкілля.

На основі аналізу економічного і соціального стану розвитку Підгородненської міської ради за підсумками 9 місяців 2021 року та тенденцій на жовтень звітного року у Програмі визначено проблеми соціально-економічного розвитку, пріоритети, основні завдання та заходи економічної та соціальної політики на 2021-2023 роки, а також очікувані результати її реалізації.


Завдання і заходи Програми фінансуватимуться за рахунок коштів  міського, державного та обласного бюджетів, кредитних ресурсів міжнародних фінансових організацій, коштів, залучених у рамках грантових програм, коштів інвесторів та коштів суб’єктів господарювання.


Програма є відкритою для участі у її реалізації будь-яких юридичних та фізичних осіб, у тому числі підприємницьких структур, приватних підприємців, громадських організацій.

 

ІІ, АНАЛІЗ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ЗА ПОПЕРЕДНІЙ ПЕРІОД

 

Загальна площа території ТГ – 225,51км2, населення — 23975 мешканців станом  на 01.01.2018р.). Середня густота населення – 106,3 особи/км2. Підгородненська міська об’єднана територіальна громада розташована на відстані 5 км до меж обласного центру – Дніпра.

У структурі земель територіальної громади переважна площа відноситься до земель сільськогосподарського призначення та земель, які знаходяться під забудовою.


Порівняльний аналіз Підгородненської  територіальної громади Дніпровського району та Дніпропетровської області


Регіони/території

Площа, км2

Площа у % до загальної площі/району/області

Населення, осіб

Населення у % до загального населення/району/області

Густота населення, чол./км2

Підгородненська ТГ

225,51

100

23975

28,18/0,74

106,3

Дніпровський район

1955

11,5

85066

100/2,63

43,5

Новомосковський район

1992

11,32

73095

100/2,26

36,7

Дніпропетровська область

31900

0,7

3227831

100

101,2


Місто Підгородне до 2019 року є адміністративним центром Підгородненської міської ради, до якої, крім того, входило село Перемога, а з грудня 2019 року є адміністративним центром Підгородненської територіальної громади до складу якої увійшла Спаська сільська рада Новомосковського району Дніпропетровської області.


Місто Підгородне розташоване у центральній частині області на берегах річки Кільчень біля її впадіння у річку Самара. Географічна зона — Придніпровська низовина. Висота над рівнем моря у місті — 55-60 метрів.


Підгородне є північним передмістям Дніпра. На відстані 10 кілометрів на північ розташоване інше велике місто області — Новомосковськ.


Зайнятість населення частково пов’язана з місцевою економікою. Значна кількість населення працює на підприємствах м. Дніпра. Динаміка чисельності працюючих на основних підприємствах Підгородненської ТГ не є позитивною, більша частина працездатного населення, що має реєстрацію у межах Підгородненської ТГ, працює за її межами.

 

Основні  макропоказники  економічного і соціального розвитку України  у    

                                                    2020 – 2024 роках 

Назва

2020р

2021р

2022 р

2023р

2024р


  Звіт

Очікуване

            Прогноз

Валовий внутрішній продукт: у відсотках до попереднього року

96,0

104,1

103,8

104,7

105,0

Індекс споживчих цін (ІСЦ): грудень до грудня попереднього року, відсотки

105,0

108,9

106,2

105,3

105,0

Індекс цін виробників (ІЦВ): грудень до грудня попереднього року, відсотки

114,5

117,0

107,8

106,2

105,7

Експорт товарів та послуг у відсотках до попереднього року

95,5

108,8

106,5

107,7

107,9

Імпорт товарів та послуг у відсотках до попереднього року

82,1

115,6

109,2

109,4

108,6

Облікова ставка Національного банку України, відсотків річних на кінець періоду

6,0

7,5

7,0

5,5

5,2

Обмінний курс гривні до долара США, гривень за долар США в середньому за період

27,0

28,0

28,6

28,8

29,2







Бюджетна інфраструктура та розрахунковий обсяг бюджету громади


   

 

 

 

 

Кількість учнів у навчальних закладах Підгородненської ТГ

№ з/п

Навчальний заклад

Рік побудови чи капремонту

Проектна потужність

2021

2022

2023






Наповненість

Кількість педагогів

Наповненість

Кількість педагогів

Наповненість

Кількість педагогів



ДОШКІЛЬНА ОСВІТА





1

КДНЗ №7 «Івушка»

м. Підгородне

1982

140

176

17

170

18

170

18


2

КДНЗ №1 «Енергетик»

м. Підгородне

1992

50

57

6

60

8

60

8


3

КЗ «ДНЗ «БІЛОЧКА» Спаської сільської ради

1969

30

30

4

30

4

30

4


4

КЗ ДНЗ «Веселка»

2010-реконструкція

80

80

14

70

8

70

8


5

Ліцей №4 Підгородненської міської ради, дошкільний підрозділ

ЗДО-2018

115

136

15


150


15

150


15


6

Ліцей №1 м. Підгородне – дошкільний підрозділ


ЗДО-2013


50


60


6


56


4


56


4



ШКІЛЬНА ОСВІТА





1

Ліцей №1 м. Підгородне

шкільний підрозділ

ЗЗСО-1962


400

406

32

425

31

425

31


2

Ліцей №2 І-ІІІ ступенів» м. Підгородне

1977

1176

940

67

942

61

942

61


3

Ліцей №3» ЗОШ I-III ступенів – ДНЗ» ДРРДО   

2005

689

700

45

705

38

705

38


4

Ліцей №4 Підгородненської міської ради, шкільний підрозділ

ЗЗСО-1960


198


202

24

229

21

229

21


5

Спаський ліцей

1977

536

358


348

30

348

30


6

Хуторо-Губининська гімназія

1967, 1991-добудова

100

до 100

13

76

13

76

13



ПОЗАШКІЛЬНА ОСВІТА





1

КПНЗ «Дніпровський районний Будинок дитячої творчості»

1898

100

400

10

400

10

400

10


 

























Відповідно даних електронних черг в дошкільні навчальні заклади, влаштування в дитячі садочки потребують близько 328 дітей : в дитячий садок «Івушка»-154, КЗДО «Веселка»-18, Ліцей №1-43, Ліцей№4-64, Енергетик-49.

Мережа закладів охорони здоров’я

                              

Медичні заклади розташовані на території Підгородненської ТГ



№ з/п

Назва та місце розміщення

Рік побудови чи капремонту

Чисельність населення яке обслуговується закладами/установами (тис.осіб)

Наповненість










1

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ"

1963-1979

19,0

100%




2

КП «Слобожанська центральна лікарня Слобожанської селищної ради» Будівля стаціонару м. Підгородне вул. Шосейна, 90

1977

У 2021 році відділення закрито





3

Спаська АЗПСМ

с. Спаське, вул. Козинця, 91

1967

3,5

0




4

Хуторо-Губиниський ФАП

1986

0,7

38%




5

ФАП с. Перемога


0

0




6

ФАП с.Дмитрівка


0,18

10%












У 2019 році розпочав роботу реабілітаційний ценр " Іоанів центр" на базі колишньої Підгородненської міської лікарні для дітей хворих на ДЦП. У 2021 році Підгородненською міською радою для розширення послуг центром передане в оренду приміщення площею 367,6 м.кв. для організації хостелу для пацієнтів центру, відремонтовано під’їзд до будівлі центру для зручного пересування хворих на каталках, витрачено 207,2 тис.грн коштів міського бюджету.

Громада має на своїй території значну кількість об’єктів для задоволення культурних та спортивно-оздоровчих потреб. В м. Підгородне: стадіон «Колос», Будинок культури ім. Т.Г. Шевченка, музей ім. О. Коваля, приватний спортивно-оздоровчий комплекс ONFIT, Центр кобзарського мистецтва, бібліотека, Будинок дитячої творчості; в с. Спаське - бібліотека, Будинок культури та клуб, стадіон, музей, в с. Хуторо-Губиниха – сільський клуб, бібліотека. Розвинена художня самодіяльність. На території громади діють: 4 художніх колектива, а саме: гурт «Криниця» та його супутник дитячий колектив «Криниченька», гурт «Журавка», танцювальний колектив «ENGELS»; колектив бандуристів. Козацькі пісні народного аматорського фольклорно-етнічного гурту «Криниця» занесені до нематеріальної культурної спадщини ЮНЕСКО і взяті під охорону.

Розвиток спорту полягає в діяльності футбольних клубів «Кільчень», «Спаське», «V-21», волейбольного клубу «Іскра», тхеквондо «Барс» та дзюдо «Дзюдо-Днепр». Залучення широкого кола населення до занять спортом є перспективним для громади з точки зору упорядкування та дооснащення спортивних об’єктів, удосконалення організаційної роботи. Волейбольний клуб ІСКРА м Підгородне, створеий у  2018 року, є чемпіоном Дніпропетровській області 2019, 2020, 2021 року. У 2019 році заняли  4 місце на чемпіонаті України. Грає в першій лізі Чемпіонату України другий рік поспіль. Є секції в 1,2,3 школах. На чемпіонаті області діти 2004 року народження заняли  2 місце, діти 2006 року 2 і 3 місце.

На території громади є два готельно ресторанних комплекси «Комфорт» та «Сан Рей». Розвинута мережа приватних кафетеріїв: «KAVA FM», «Планета», «Катюша», «Мікс», «Усадьба», окремі з яких поєднують основну діяльність з наданням послуг з підготовки дошкільнят.


Результати SWOT-аналізу

SWOT - аналіз це оцінка стартових можливостей перед розробкою практичних кроків по реалізації плану соціально економічного розвитку.

Практичне застосування методик SWOT - аналізу показало, що найкраще визначення для сильних та слабких сторін це ‑ певні реально існуючі на момент здійснення аналізу фактори, які громада отримала від природи чи історії ‑ кліматичні умови, географічне розташування, стан економіки, інфраструктура та природне середовище, склад населення, а також існуючих передумов для якихось позитивних чи негативних процесів.

Можливості та загрози ‑ фактори, які можуть (хоча і не обов’язково) виникнути незалежно від громади як наслідок її зусиль чи бездіяльності, а на момент здійснення аналізу вони або взагалі не існують, або дають про себе знати у вигляді тенденцій, несуттєвих проявів.

Для проведення SWOT-аналізу, першочергово, аналізуємо мікро- і макросередовище Підгородненської ТГ

Мікросередовище Підгородненської ТГ.

Складові мікросередовища

Визначення

Сильні сторони

Слабкі сторони

Географічне положення

Гарне транспортне сполучення з м.Дніпро (авто та залізничне сполучення)

Вигідне географічне розташування (5 км до обласного центру м.Дніпро)

Туристичний потенціал (мальовничі краєвиди, музеї, історичні об’єкти)

Рекреаційні ресурси-наявність річок та ставків

Відсутність генеральних планів  та чітко визначених меж населених пунктів громади м. Підгородне, с. Хуторо-Губиніха, с.Дмитрівка





Населення, ринок праці

Зростання громадської активності: реалізація заходів за участю громадськості щодо поліпшення благоустрою населених пунктів  та їх соціально-економічного розвитку.

Наявність достатньої кількості трудових ресурсів

Ініціативне керівництво громади, що спроможне реалізувати програми розвитку громади. Позитивне сальдо міграції населення у громаді.

Значна частка населення старшого за працездатний вік, природне скорочення населення.

Відсутність достатньої кількості робочих місць з високим рівнем оплати праці.

Відсутність дієвих механізмів (програм) на місцевому рівні підтримки народжуваності та міграції населення до громади.

Просторова організація


Відсутність  місць для культурного дозвілля

Екологія

Географічні особливості. Територія за своїм рельєфом має можливості використання альтернативних джерел енергії

Наявність полігону ТПВ ТОВ «Іноваційні екотехнології України»

Діюче КП, яке забезпечує благоустрій населених пунктів, збір і вивезення ТПВ

Незадовільний екологічний стан

Наявність стихійних звалищ в межах і за межами населених пунктів

Низька дисципліна агровиробників у дотриманні агротехнологій в т.ч. при застосуванні агрохімікатів.

Житлова сфера, будівельний комплекс

Наявність нерухомості та вільних земельних ділянок для будівництва  об'єктів та комерційної нерухомості

Неналежна якість, подекуди – відсутність дорожнього покриття між населеними пунктами громади та в населених пунктах.

Інженерна інфраструктура

Наявність інфраструктури для розвитку зрошувального землеробства.

Наявна мережа газопостачання

Відсутнє  централізоване водопостачання та водовідведення.

Низька якість комунальних послуг.

Відсутність газопостачання в с. Перемога

Соціальна інфраструктура

Активне культурно-мистецьке життя (будинки культури, будинок дитячої творчості, клуби, центр кобзарського мистецтва)

Наявність спортивних команд, секцій

Функціонування державної пожежної частини у м. Підгородне

Наявність медичних закладів

Центр надання адміністративних послуг

Нерозвинена інфраструктура, а наявні об’єкти потребують капітального ремонту.

Низька забезпеченість МТБ медичних установ.

Низька забезпеченість МТБ освітніх закладів.

Недостатня кількість дитячих садочків

Недостатність спортивних споруд і дитячих майданчиків.

Економіка

Наявність достатньої кількості родючих с/г земель

Наявність ринку роздрібної торгівлі

Нерозвинутий малий та середній бізнес. Відсутність досвіду у сфері функціонування сільсько-господарських кооперативів.


Макросередовище Підгородненської ТГ.

Складові макросередовища

Визначення

Можливості

Загрози

Демографічні процеси


Погіршення демографічної ситуації у регіоні та країні

Економіка

Продовження реформ в Україні сприятиме покращенню бізнес-клімату

Зростання джерел доходів місцевого бюджету

Спрощення умов ведення бізнесу в Україні, покращення українського показника по легкості ведення бізнесу сприятиме розвитку малого та середнього бізнесу;

Розвиток коопераційного руху в Україні, що полегшує створення нових переробних підприємств сільськогосподарської продукції;

Діяльність інвестиційних агенцій у регіоні та в Україні, що посилює можливості залучення внутрішніх та зовнішніх інвестицій;

Зростання попиту на продовольство на світовому ринку, зокрема, на  екологічно чисту продукцію стимулюватиме розвиток АПК

Перекладання на місцеве самоврядування державних фінансових зобов‘язань щодо забезпечення соціальних стандартів

Підвищення цін на енергоносії

Комунікації і туризм

Зростання популярності сільського, зеленого, зимового, культурного, світоглядного туризму серед населення України та Європи

Низький рівень доходів населення регіону

Регіональні та міжнародні контакти

Продовження євро інтеграційних процесів сприятиме зростанню зацікавленості інвесторів до України

Зростання державного та регіонального фінансування розвитку громад в Україні сприятиме покращенню дорожньої та транспортної інфраструктури

Початок діяльності в Україні проектів міжнародної технічної допомоги, які підтримуватимуть об‘єднані громади

Участь у міжнародних проектах розвитку та співробітництва (U-LEAD, DESPRO, DOBRE та інші), можливість навчання, консультацій та практики із спеціалістами у сфері розвитку місцевого самоврядування;

Продовження або замороження військового конфлікту на сході України

Неврегульованість питання землекористування між громадами  та державою.

Місцеве самоврядування

Державні реформи в освіті та медицині сприятимуть зростанню якості медичних та освітніх послуг;

Розширення повноважень місцевого самоврядування, реформа децентралізації

Монополізація ринку рекреаційних послуг одним великим інвестором призведе до занепаду мережі малих санаторно-лікувальних закладів

Нестабільність політичної та економічної ситуації в країні (подовження карантинних обмежень)

Високий рівень корупції в Україні;

Згортання адміністративно-територіальної реформи

Відсутність стабільної нормативно-правової бази, регулюючої діяльність ТГ, та непередбачувані рішення держави у сфері їх бюджетування

Екологічні фактори

Зростання державної підтримки енергозберігаючих альтернативних технологій


Глобальні кліматичні зміни, нестабільність природно-кліматичних умов. (Зниження рівня ґрунтових вод призводить до загострення проблеми водопостачання у селах громади)

Загострення екологічних проблем, погіршення стану довкілля внаслідок продовження політики незбалансованого природокористування


Проаналізувавши сильні і слабкі сторони Підгородненської ТГ, можливості і загрози, можемо дійти висновку, що сильні сторони мають невелику перевагу над слабкими, а можливості не сильно переважають над загрозами.

На підставі аналізу будуємо матрицю SWOT-аналізу Підгородненської ТГ

Матриця SWOT-аналізу Підгородненської ТГ.

Зовнішнє/внутрішнє

середовище

Можливості

Загрози

Сильні сторони

141            27,43%

132          25,68%

Слабкі сторони

125           24,32%

116          22,57%


Зробивши аналіз матриці SWOT-аналізу вважаємо прийнятною для Підгородненської ТГ S-O стратегією успіху (наступальна, план – використання сильних сторін громади за одночасного використання зовнішніх можливостей). Але беручі до уваги нестабільність політичної обстановки в країні за умови можливого обмеження самоврядування національною політикою (у т.ч. бюджетною) можливою до застосування є і  S-T план збереження (консервативна, план – максимальне використання сильних сторін внутрішнього потенціалу громади за одночасного зменшення зовнішніх загроз).

ІІІ. МЕТА, ЗАВДАННЯ ТА ЗАХОДИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ НА 2021-2023 роки

Формулювання найважливіших питань та цілей розвитку громади є довгостроковим завданням. В рамках реалізації  цілей може проходити певна переоцінка, можуть з‘являтись нові ідеї та підходи, але бачення не повинно зазнавати суттєвих змін. Всі ці формулювання являють  собою єдиний цільовий блок при пріоритетності бачення цілей та проблем. Під виразом «якість життя» розуміється, перш за все, наявність високооплачуваної  роботи, гарантовані якісні послуги охорони здоров’я та соціального захисту, комфортне житло, громадська безпека, суспільно-політична стабільність, можливості отримати  освіту, доступ до культурних надбань, організація дозвілля та відпочинку, безпечне  навколишнє середовище. Основою стабільного покращення якості життя має стати  ефективна економіка, яка при зростанні продуктивності праці забезпечує розширення ринків збуту і появу нових продуктів і послуг, що дозволить зберегти високий рівень зайнятості. Заходи по підтримці економіки і становлення ринку стимулюватимуть працю, розширять зайнятість і споживання, дозволять перебороти тенденцію падіння виробництва і розпочати економічне зростання, що призведе до підвищення якості життя. Для поліпшення матеріальних складових якості життя важливо забезпечити економічне зростання, що призведе до зростання доходів і жителів ТГ, і бюджету. А для розвитку нематеріальних, не економічних складових (соціальний захист, освіта, охорона  здоров’я), формування яких забезпечується використанням суспільних засобів, необхідно гарантувати ефективне використання місцевого бюджету. Виходячи з цього Програма економічного і соціального розвитку  Підгородненської міської ради передбачає досягнення  пріорітетних цілей за допомогою яких буде розвиватись громада.

При розробці Програми економічного і соціального розвитку  Підгородненської міської ради   в основу підготовки покладено такі основні принципи:

Партнерство

Характер  розвитку формується за результатами різних консультацій, спрямованих на розбудову консенсусу, а також на обґрунтовані очікування громади від владних структур. До участі в ухваленні рішень і розробці пріорітетних цілей було запрошено всі зацікавлені сторони — представників влади, наукових установ, асоціацій підприємців, торгівельних палат, підприємств та громадянського суспільства.

Принцип спільної участі представників влади та приватного сектору

Забезпечує широкий соціальний консенсус, а також явну публічну підтримку Програми економічного і соціального розвитку  Підгородненської міської ради. Усі заходи розроблялися у спосіб, захищений від надмірного впливу учасників процесу розвитку, із залученням конкретних осіб, що ухвалюють рішення, зацікавлених сторін, експертів, представників неурядових організацій тощо.

Життєздатність

Основою забезпечення життєздатності є забезпечення належної рівноваги та послідовності внутрішніх елементів цілей, заходів, що підтримується застосуванням усіх зазначених у цьому документі принципів.

Інтеграція

Забезпечувалася за двома напрямками: 1) інтеграція спільних місцевих потреб на регіональному рівні з територіальної та змістовної точки зору. Це означає, що досягнення будь-якої регіональної мети принесе результат і на місцевому рівні. Інтеграція забезпечується шляхом активної участі всіх зацікавлених сторін регіону. 2) Інтеграція як багатомірний план розвитку пріоритетних секторів і напрямків діяльності забезпечує усунення конфліктів та негативних впливів. У цьому сенсі інтеграція забезпечує зосередження на сумісності та синергії заходів.

Інновація

Застосовується як принцип у процесі ідентифікації проектів, і стосується, головним чином, запропонованого підходу та як найефективнішого використання наявних ресурсів.

Інституційна пам‘ять

Робота над Програмою базувалась на результатах, досягнутих при розробці попередніх документів.

Субсидіарність

Визначення пріорітетних цілей в подальшому  заходів, починаючи з найнижчого рівня (на основі потреб місцевих громад), здійснювалось із використанням ресурсів регіонального розвитку.

 

Стратегічні та операційні цілі розвитку громади

 

Реалізація Програми економічного і соціального розвитку  Підгородненської міської ради, а саме реалізація проектів та програм, виконання завдань розвитку Підгородненської міської територіальної громади здійснюватеметься відповідно до Стратегії у розвитку громади та буде її логічним продовженням.

Стратегічна мета громади:

Місія Підгородненської ТГ:

Розвиток інфраструктури, покращення якості життя населення та залучення інвестицій на основі налагодження партнерства з бізнес структурами, громадськими організаціями, іншими громадами

Бачення Підгородненської  ТГ:

Самодостатня, конкурентноспроможня громада з високою якістю життя, де комфортно жити, працювати, вести бізнес та виховувати дітей.

Таким чином, були обрані три основні сфери зосередження зусиль на розвиток Підгородненської ТГ, які є основними пріоритетними напрямками розвитку громади на 2020-2027 роки. До них відносяться:

1. Створення комфортних умов для проживання жителів громади. Існує нагальна необхідність у покращенні стану соціальної та інженерної інфраструктури. Переважно проблеми притаманні об'єктам загального призначення (освітні, медичні, культурно-побутові, транспортні тощо). Тому пріоритетним у визначенні плану дій щодо покращення інфраструктури в громаді на період до 2027 року, в першу чергу є реалізація заходів, які задовольнять соціально-культурні, житлово-комунальні та побутові потреби населення ТГ.

2. Підвищення економічної спроможності громади, оскільки наявні у громади перспективи для розвитку малого та середнього бізнесу, туристичний потенціал надають широкі можливості для розвитку цієї сфери. Окрім того, у громаді існує потужний потенціал для залучення інвестицій, що створить додаткові перспективи у підвищенні економічної спроможності Підгородненської ТГ.

3. Формування свідомої та активної громади з високим рівнем безпеки життя. Оскільки людський капітал є інтенсивним продуктивним чинником економічного зростання, його розвиток є запорукою процвітання громади. Планується підвищити поінформованость та активність населення у процесі розвитку громади, в тому числі, за рахунок впровадження сучасних інформаційних технологій та впровадження заходів щодо підвищення рівня безпеки в громаді.

Для досягнення стратегічного бачення, за кожною стратегічного ціллю були визначені операційні цілі. Розроблення і досягнення цілей формує основу для управління громадою. Стратегічні цілі дають відповідь на запитання, що необхідно зробити, щоб досягти бачення розвитку громади.

 

Стратегічна ціль 1. Громада із сучасною розвинутою соціальною інфраструктурою.

Конкуренція за жителів і туристів вимагає створення індивідуального і неповторного «обличчя» громади в якій хочеться Жити.

Заходи культурологічного і освітнього спрямування мають формувати згуртовану громаду, де пріоритетом є загальнолюдські цінності. Де дотримання принципу безперервного розвитку дозволить зберегти баланс між створенням нового і збереженням історичного.

Національні інтереси держави Україна, права та обов’язки громадянина та загальнолюдські цінності, що визначаються міжнародними законами дотримання прав і свобод Людини.

Вся діяльність громади спрямовується на виховання та освіту дітей і молоді, що є основною запорукою гармонійного розвитку громади в майбутньому, зберігаючи свою історичну самобутність і неповторність.

Операційна ціль 1.

 1.1. Публічні послуги (освіта, медицина, культура, соціальний захист, адміністративні послуги, робота із молоддю, спорт, здоровий спосіб життя, тощо).

Для реалізації операційної цілі 1. необхідно здійснити інвентаризацію закладів освіти та культури, їх матеріального і культурного забезпечення, з метою подальшої оптимізації та забезпечення інноваційних змін в роботі відповідно до вимог часу.

Завданнями, які забезпечують виконання операційної цілі є:

1.1.1. Розвиток сучасного простору у закладах дошкільної освіти, що забезпечує потреби дітей у якісній освіті та потреби педагогів у зростанні власної професійної компетентності.

Своєчасне виявлення в процесі надання послуг з дошкільної освіти, в закладах будь-яких форм власності, проблем з фізичним чи розумовим розвитком дітей. Створення інклюзивної та індивідуальної освіти – запорука профілактики в подальшому негативної поведінки та відсутності мотивації в дитини для успішної самореалізації.

1.1.2. Розвиток якості шкільної освіти як найважливішого ресурсу, що забезпечує максимальне розкриття потенціалу кожної дитини та її майбутнього у всіх сферах життєдіяльності, та задоволення потреб педагогів у розвитку власної професійної компетентності.

Громада зацікавлена в наданні якісної шкільної освіти, що максимально забезпечує розкриття індивідуального потенціалу кожної дитини та реалізації його в майбутньому і навичок в роботі.

Громада зацікавлена в майбутніх кваліфікованих робітниках та спеціалістах, тому дбає про набуття школярами та молоддю вмінь і навичок, їх професійної орієнтації. З цією метою організовує індивідуальне та групове навчання з різних видів ремесел та професійно-технічних навиків.

1.1.3. Реалізація прав громадян на здобуття позашкільної освіти, на розкриття особистісно-орієнтованої моделі, формування життєвої компетентності, базових якостей особистості, розумової, емоційної, соціальної зрілості.

Створення в громаді всіх умов для розвитку закладів позашкільної освіти є одним з важливих шляхів реалізації індивідуальних нахилів і здібностей дітей, їх гармонійного розвитку відповідно до природних задатків. Спрямування вільного часу на позашкільну освіту створить можливість профілактики асоціальної поведінки та її прояву.

Кадрова підготовка працівників шкільної та позашкільної освіти, забезпечення безперервності післядипломного навчання, забезпечення доступності науково-методичного спрямування на оволодіння освітянськими професіями випускників шкіл Підгородненської ТГ, сприятиме розвитку якості освіти та зацікавленості громади в цьому.

1.1.4. Оптимізація та покращення інфраструктури закладів охорони здоров’я, підвищення якості медичних послуг.

Створення в різних районах громади, що знаходяться в віддаленні від центрального пункту закладу охорони здоров’я – пунктів прийому сімейних лікарів, згідно графіку, створить можливість для жителів громади більш комфортного та доступного обслуговування. В громаді є необхідність розвитку сітки аптек та аптечних кіосків.

1.1.5. Оптимізація та покращення інфраструктури закладів культури та спорту, підтримка руху зорового способу життя. Забезпечення дозвілля.

Проведення оптимізації та об’єднання здійснення культурологічних послуг та заходів під керівництвом одного центру, сприятиме покращенню якості та результативності набуття самостійності та збільшення ініціативності цих закладів (бібліотеки, музеї, клуби, центри дозвілля).

Для стимулювання діяльності та досугу людей похилого віку є необхідність створення центру соціальних послуг, на базі якого така категорія жителів могла б реалізувати свої вміння та навики, а також продовжити навчання відповідно до запитів часу (оволодіння роботи на комп’ютері, курси мов, курси з огородництва та садівництва, організація мінібізнесу).

Розвиток туристичних послуг в громаді з напрямку внутрішнього туризму, сприятиме розширенню світогляду, покращенню здоров’я, набуттю життєво необхідних умінь та навичок. Покращення природоохоронної роботи самих жителів.

1.1.6. «Прозоре Підгородне». Наближення публічних послуг.

Створення сучасного ЦНАП із територіальним підрозділом у старостинському окрузі с. Спаське.

1.1.7. Протидія суспільному виключенню.

Частина жителів громади стикається з життєвими випробуваннями, що полягають в житті після позбавлення волі, перебування в наркодиспансерах і інше.. Зусилля громади та її органів направляються на протидію суспільному виключенню. Матеріальна підтримка такої категорії населення, залучення до громадського життя. Здійснення заходів щодо передбачення та наслідків булінгу та сімейного насилля.

1.1.8. Сприяння розвитку молодіжного руху та поліпшення умов для самореалізації молоді.

Громада створює всі умови для працевлаштування молодих фахівців жителів громади. Розвиває молодіжні центри та готує для цього молодіжних працівників.

Це завдання включає:

  • проведення просвітницьких кампаній і культурологічних заходів для молоді;
  • стимулювання розвитку учнівського самоврядування;
  • упровадження заходів з розвитку лідерських та комунікативних навичок молоді;
  • запровадження програм забезпечення молодих сімей доступним житлом.

1.1.9. Створення умов для залучення молодих фахівців у наданні публічних послуг.


Стратегічна ціль 2 Підвищення економічної спроможності.


Підвищення економічної спроможності є однією з умов успішного розвитку громади.

За умов наявності на території громади родючих чорноземів (14201,7 км2), близького розташування територіальної громади до обласного центру м. Дніпро, логічним є подальший розвиток високопродуктивного сільського господарства, а саме розвиток овочівництва, садівництва та розвиток м’ясо-молочної галузі, тваринництва.

Наявність  в м. Підгородне двох гілок залізниць зі сходу та заходу та автомагістралей, що йдуть у напрямку м. Харкова та м. Донецька, сприяє розвитку складського господарства та створення оптових ринків продуктової та промислової продукції, розвитку логістики.

Введення, згідно генерального плану в межі м. Підгородне значної території (1300га) дозволить залучати інвесторів, розвивати житлове та промислове будівництво, створювати міську інфраструктуру.

Цей же фактор сприяє розвитку індивідуального господарства та торгівлі надлишками сільсько-господарської продукції. Впровадження як інвестиційного розробленого міською радою проекту сільськогосподарського ринку, площею 14201,7 км2 та організація приватного торгового підприємства дасть можливість покращити роздрібну торгівлю с/г продукцією, збільшити питому вагу самозайнятого населення та кількість робочих місць з обслуговування цього напрямку розвитку економіки Підгородненської територіальної громади.

Це середньострокові перспективи економічного розвитку громади, що формуватимуть промислову зону, житлове будівництво, високотехнологічне сільськогосподарське виробництво, переробку та збут с/г продукції, та сприятимуть працевлаштуванню жителів територіальної громади в районах їх постійного проживання.

Аналіз показує наявність значного інтересу до вивчення рідного краю, організації якісного відпочинку, саме в досяжних місцях.

Популяризацією наматеріальної спадщини міжнародного та місцевого значення можуть стати страви, що виготовляються за старинними рецептами, етносвята

Наявність унікальних історико-архітектурних об’єктів (кургани, макорти), залишки поселень німецьких колоністів, козацькі пам’ятки, мальовничі урочища річки Кільчень  сприяють розвитку туризму (пізнавального, зеленого, співучого, сімейного, агротуризму), а наявність поруч потужного культурного центру м. Дніпро (театрального, історико-архітектурного, індустріального і т.д.). сприяє включенню туристичних об’єктів м. Підгородне до обласних туристичних маршрутів.

Завданням громади є розвиток інфраструктури  підтримки бізнесу, тобто надання можливості громадянам своєї громади жити і працювати на своїй території, вести бізнес в громаді і на користь громади.

 

2.1. Розвиток АПК, включаючи переробку та логістику

 

Переважна частина ґрунтів на території громади представлені чорноземами, що створює умови для розвитку агропромислового сектору. Допомога з боку органів місцевого самоврядування  може відбуватися у спільній підготовці проектів з переробки сільськогосподарської продукції для реалізації  на території громади, що сприятиме створенню робочих місць та залученню інвестиційних коштів в аграрний сектор, сприянню запровадження нових культур та технологій у сільськогосподарському виробництві, у т.ч. у  приватних домогосподарствах. Для розвитку сільгоспвиробництва має велике значення створення сільськогосподарських кооперативів, оскільки це дозволить членам цих організацій зберегти свою економічну незалежність та отримати усі переваги великого бізнесу: використання сучасних технологій, мінімізації витрат, доступ до зовнішнього фінансування та консультаційні послуги висококваліфікованих фахівців. Необхідно запровадити на постійній основі проведення тренінгів, семінарів і курсів для керівників та працівників сільськогосподарських підприємств, фермерів, селян задля підвищення рівня їхніх кваліфікаційних знань про сільськогосподарську кооперацію, зміни нормативно-правового поля, що регулює їх діяльність, особливості ведення бухгалтерського обліку, оподаткування кооперативу та його членів, механізми державної підтримки тощо.

2.1.1. Створення товаровиробникам кращих умов реалізації сільськогосподарської продукції.

Треба не лише уміти виростити, а також уміти вигідно продати агропродукцію. А тому важливо виходити на зовнішні ринки, оминаючи місцевих посередників, вартість послуг яких часто перевищує вартість продукції. Не менш важливим є покращення співпраці на лінії виробник – оптовий покупець незалежно від форм власності, допомога у виході на зовнішні ринки (в т.ч. міжнародні) місцевим виробникам.

2.1.2. Розвиток зрошувального землеробства, підтримка функціонування  зрошувальних систем.

Громада перебуває у зоні ризикованого землеробства. Єдиним радикальним засобом боротьби з посухами, що винайшло людство на протязі свого існування, є зрошення земель. Лише зрошення земель здатне істотно протистояти, пом’якшити спустошливий вплив посух і суховіїв, зберегти врожаї від загибелі, забезпечити достатню кількість зерна та іншої продукції рослинництва у критичні кліматичні періоди.

Інфраструктура зрошувальної системи Павлоградського управління водного господарства (колишньої Фрунзенської зрошувальної системи), що мала чисельні розгалуження на даний час втратила значну частину своїх фондів та потребує ремонту та модернізації. В умовах подальшого потепління, наявність цієї системи на території ТГ – запорука успішного розвитку. В рамках реалізації планів розвитку громади варто сприяти розвитку підприємств сільського господарства з використанням високопродуктивних методів сільськогосподарського виробництва; відкриттю нових напрямків вирощування сільськогосподарської продукції та розвитку тваринництва, садівництва, овочівництва з використанням зрошування; диверсифікації виробництва та збуту сільськогосподарської продукції; підтримці та розвитку кооперативного руху, розробці державних,  регіональних та місцевих програм підтримки зрошувального землеробства.

2.1.3. Підтримка створення та розвитку переробних підприємств сільськогосподарської продукції.

Ефективний розвиток переробної промисловості може бути забезпечений тільки в контексті реалізації комплексних заходів при створенні ефективної системи взаємовідносин на всіх рівнях АПК: сільськогосподарські товаровиробники – переробні підприємства – ринкова інфраструктура. При цьому підвищення результативності господарювання всіх суб’єктів АПК та підвищення рівня конкурентоспроможності вітчизняної продукції можна досягти лише за рахунок переходу на інвестиційно-інноваційну модель розвитку підприємств всіх сфер АПК.

Джерелами фінансування інноваційної діяльності можуть стати регіональні бюджети та кошти спеціалізованих державних фондів, кошти юридичних і фізичних осіб, іноземні інвестиції. Головне завдання виконавчих органів громади постає у створенні сприятливих умов розвитку інвестиційної діяльності та стимулюванні ділової активності в сфері залучення коштів і здійснення інноваційної діяльності та наукових розробок.

Для цього у Програмі економічного і соціального розвитку  громади передбачені наступні заходи: створення сприятливих умов для роботи підприємств різних галузей економіки, сприяння в модернізації існуючих підприємств, запровадження нових технологій з метою покращення якості виробленої продукції.

2.1.4. Розвиток сільськогосподарської кооперації.


Великою проблемою сільськогосподарського сектору є роздрібнення виробників і відсутність співпраці, а з цього витікає брак впливу на формування цінової політики на сільськогосподарську продукцію. Підприємствам, що закуповують сільськогосподарську продукцію, простіше знижувати ставки, створюючи додаткову конкуренцію між фермерами. Об’єднання сил виробників, узгодження умов продажу, продаж продуктів в період підвищення цін, створення складів  може позитивно вплинути на збільшення доходів місцевого сільського господарства.

Активність громади може бути скерована на:

вивчення досвіду успішно діючих кооперативів Дніпропетровщини та інших регіонів України;

сприяння об’єднанню с/г виробників у кооперативи, об’єднання з метою відстоювання своїх прав, формування цін на продукцію;

розвиток економічних кластерів, в т.ч. сільськогосподарських.

2.1.5. Надання логістичних послуг.


Малий і середній бізнес здатний заповнити логістично-послугову нішу. Сприяння в організації заготівлі сільськогосподарської продукції через створення центрів логістики (зберігання, транспортування) є одним із пріоритетів розвитку АПК в громаді.

2.2. Сприяння малому та середньому бізнесу, залучення інвестицій


Малий і середній бізнес сприяє створенню нових робочих місць, зростанню валового внутрішнього продукту, а також стимулюванню розвитку конкурентоспроможності та інноваційного потенціалу економіки. Враховуючи це, зусилля Підгородненської міської ради та її виконавчих органів необхідно направити на формування сприятливого бізнес-клімату, створення рівних конкурентних умов для тих хто працює і має намір працювати в громаді. Створення таких умов позитивно відобразиться на структурі економіки, зайнятості та доходах громадян, що в свою чергу буде сприяти збільшенню надходжень до міського бюджету. Додаткові надходження можна буде спрямувати на розвиток соціальної сфери та інфраструктури. Реалізацію Операційної цілі 2.2. можна досягти за допомогою виконання наступних завдань:

2.2.1. Підтримка підприємницької діяльності та самозайнятості населення ТГ:


  • прямі консультації для нового бізнесу щодо визначення можливостей, дослідження ринку, техніко-економічного обґрунтування та бізнес-планування; адміністративна / організаційна допомога; планування людських ресурсів; регуляторні та ліцензійні аспекти; захист інтересів, доступ до спеціалізованих програм / послуг;
  • освіта / навчання підприємницькій справі через організацію семінарів для нових підприємців або заохочення участі нових підприємців у різних мережах допомоги підприємцям;
  • пряма підтримка підприємницьких починань вразливих і незахищених членів громади (молодь, інваліди), а також сегментів місцевої економіки, де збалансоване представництво не є очевидним (жінки);
  • допомога в наданні приміщень і спеціалізованого обладнання через субсидовані інкубатори чи центри послуг для бізнесу;
  • заохочення / сприяння доступу до початкового / венчурного капіталу;
  • інші важливі ініціативи, зокрема надання новим підприємцям консультацій з питань комерціалізації обраних технологій.

2.2.2. Відкриття та функціонування сміттєсортувальних ліній на полігоні «Екологія».

  • покращення екологічного стану довкілля;
  • додатковий дохід в бюджет громади;
  • додаткові робочі місця;
  • збереження ресурсів землі.

2.2.3. Збереження та розширення місцевого бізнесу:

  • відвідання бізнесу для вивчення його потреб і проблем;
  • допомога в отриманні пільг або надання кредитних пакетів;
  • допомога у сфері державних закупівель та отриманні підрядів;
  • допомога в експорті місцевих продуктів;
  • технічна допомога у виробництві, управлінні відходами та подібних потребах;
  • сприяння навчальним та освітнім програмам для керівництва та працівників;
  • надання рекомендацій у рамках цільових регіональних / національних програм допомоги бізнесу;
  • організація круглих столів з керівництвом;
  • сприяння поліпшенню інфраструктури та суспільних послуг, необхідних для вирішення проблем бізнесу;
  • захист інтересів, що стосується впливу дозвільних і регуляторних рішень;
  • визнання внесків місцевих працедавців у економічний і соціальний добробут громади;
  • вдосконалення діяльності та розширення мережі підтримки малого та середнього бізнесу,  створення  центру розвитку МСБ для надання послуг підприємцям.

2.2.4. Залучення бізнесу та інвестицій.

  • регулярна оцінка інвестиційної готовності громади та реалізація (заохочення) ініціатив, які поліпшують загальну готовність;
  • визначення та узгодження конкретних галузевих перспектив для розширення бізнесу та промисловості;
  • визначення та узгодження перспектив для сприяння новому бізнесу та / або промисловості;
  • ініціація і проведення обговорень та переговорів з приватним і публічним сектором щодо ініціатив з економічного розвитку, в тому числі з  продажу землі та надання муніципальних послуг, які сприяють залученню та розвитку бізнесу;
  • розробка, запровадження та активна участь у маркетингових ініціативах громади (торговельні виставки тощо);
  • встановлення тісного контакту із забудовниками і бізнесом з-за меж громади для відвідання об’єктів і надання даних;
  • проведення консультацій з новими або перспективними підприємствами з приводу планування бізнесу та маркетингової інформації;
  • взаємодія із фінансовими агентствами і бізнес-асоціаціями;
  • сприяння поїздкам внутрішніх і зовнішніх торговельних делегацій.

2.2.5. Розвиток робочої сили, популяризація робочих професій:

  • робота з місцевими освітніми установами з метою оцінки обсягу та спроможності сектора післяшкільної та професійно-технічної освіти для кращого використання кваліфікації місцевих працівників (незалежно від статі) з урахуванням змін, продиктованих економікою;
  • сприяння активнішій співпраці між освітнім сектором і діловими колами, в тому числі сприяння ініціативам з навчання на виробництві;
  • заохочення ініціатив у сфері освіти, навчання та професійного розвитку;
  • приваблення кваліфікованих працівників;
  • організація тристоронніх консультацій з проблем робочої сили;
  • участь у плануванні розвитку робочої сили.

2.2.6. Розвиток інших галузей промисловості:

  • пропозиція від громади земельних ділянок, забезпечених енергетикою, дорогами та комунікаціями для заснування промислового виробництва;
  • вивчення місцевого, державного та світового попиту на продукцію промислового виробництва та формування пропозицій потенційним інвесторам.

2.2.7. Розвиток туризму та рекреації, брендування громади.

Туризм – одна з тих галузей економіки, які найшвидше розвиваються. Багато сільських та міських громад роблять акцент на розвитку туризму, адже: туризм створює прямі та непрямі економічні вигоди; туризм може дати різні соціальні та культурні вигоди; за допомогою туризму можна досягнути економічних цілей. Однак, не слід забувати, що туризм – це також дуже конкурентний вид діяльності. Змінити ситуацію можна лише тоді, коли громада буде відрізнятися від інших, поєднуючи маркетингові технології зі створенням нових туристичних продуктів. Громада має неповторну мережу туристично-рекреаційних обʼєктів. В громаді проаналізовані об’єкти, що можуть стати цікавими та привабливими для вивчення і споглядання: Чумацький колодязь, Центр кобзарського мистецтва, система курганів та макортів, привабливі ландшафти та урочища р. Кільчень, заказники, нематеріальна культурна спадщина – Козацькі пісні Дніпропетровщини.

Проте, розвиток туризму слід розглядати не з позиції максимального збереження об’єктів історико-культурної спадщини, а, передусім, з точки зору заробляння коштів на послугах для туристів. Тому першочерговими кроками для досягнення цього завдання є ідентифікація та консолідація фізичних осіб, підприємств, організацій, які потенційно можуть отримувати додаткові прибутки від надання туристичних послуг та залучення їх до всіх подальших заходів з розвитку туризму. Наступний крок – підготовка нових туристичних продуктів на основі вже наявного потенціалу громади та популяризація туристичних можливостей громади, створення брендингу громади тощо.

Для впровадження в життя цілей з розвитку туризму в громаді передбачені заходи: популяризація діяльності туристичних обʼєктів, брендинг громади та інформаційна підтримка туристичного потенціалу; розробка туристичного паспорту громади; розвиток тематичного (аграрного) туризму; розвиток „зеленого” сільського туризму; збереження природно-заповідного фонду; презентація туристичного ринку, його просування, розробка та впровадження відповідної місцевої програми.

2.2.8. Розробка містобудівної документації громади

У процесі об’єднання громади відбулася зміна меж міської територіальної громади. Для забезпечення сталого розвитку громади необхідно розробити містобудівну документацію – «Схему планування території» - як інструмент регулювання планування територій, вимоги якої будуть враховані при складанні програм розвитку громади, зокрема:

розроблення нових генеральних планів населених пунктів громади ( м. Підгородне, с.Хуторо-Губиніха), просторової, планувальної, та землевпорядної документації  з метою прогнозування розвитку території громади;

взаємоузгодження державних, громадських та приватних інтересів під час планування і забудови територій;

визначення і раціональне взаємне розташування зон житлової та громадської забудови, виробничих, рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих, історико-культурних та інших зон і об'єктів;

встановлення режиму забудови територій, на яких передбачено провадження  діяльності;

забезпечення раціонального просторового управління в громаді, запобігання самовільному будівництву.


Стратегічна ціль 3. Безпека та людський розвиток


Безпека громадян – одне з найголовніших завдань нашої громади, яке спрямоване на запобігання виникненню умов, що сприяють вчиненню правопорушень, удосконалення методів роботи з їх профілактики, забезпечення захисту конституційних прав та свобод людини на основі чітко визначених пріоритетів, створення умов для проведення ефективної правової та виховної роботи серед населення, поступове нарощування зусиль у цій справі правоохоронних органів, органів місцевого самоврядування та громадськості.

Збереження та розвиток людського потенціалу має стати однією з основ розвитку Підгородненської громади. Забезпечення людського розвитку передбачає активізацію діяльності місцевого населення, реалізацію місцевих ініціатив, допомогу молоді, підтримку культурної самобутності тощо.


3.1. Організація цивільного захисту, покращення громадської безпеки населення


Важливим є забезпечення захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру шляхом ефективного функціонування єдиної державної системи цивільного захисту, планування та впровадження комплексу організаційно-технічних та інших заходів, спрямованих на запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, проведення ліквідації їх наслідків, зниження техногенних ризиків.


3.1.1. Сприяння діяльності органів ДСНС на території громади, мобілізаційна робота.


Забезпечення та захист населення, об’єктів економіки і національного надбання від негативних наслідків надзвичайних ситуацій залишається невід’ємною частиною державної політики національної безпеки, однією з найважливіших функцій  Підгородненської міської ради. Глобальний розвиток цивілізації, крім позитивних надбань, призвів до численних загроз життєво важливим інтересам людини, суспільства і держави. Тому,  необхідно підвищення рівня захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в мирний час і в особливий період, запобігання виникненню можливих надзвичайних ситуацій та мінімізація їх наслідків. Потребують утримання на рівні сучасних вимог матеріально-технічного оснащення органів управління та сил цивільного захисту місцевої ланки, заміни та модернізації техніки та спорядження, що перебувають на озброєнні підрозділу оперативно-рятувальної служби цивільного захисту м. Підгородне, підрозділів та формувань,  які залучаються до виконання завдань цивільного захисту.


3.1.2. Створення та забезпечення діяльності підрозділу добровільної пожежної охорони у с. Спаське


Європейська система функціонування пожежної охорони базується на пожежних підрозділах місцевих органів влади та добровільних протипожежних формуваннях під їх керівництвом. Зарубіжний досвід показує, що найбільш раціональним засобом протипожежного захисту на місцях та у регіонах є організація добровільної пожежної охорони. ДПО у с. Спаське створюється з метою об’єднання зусиль громадян (непрофесіоналів) для боротьби з пожежами і може сформувати достатньо ефективну систему пожежної безпеки. Це сприятиме і розвитку громадянського суспільства, коли людина вважає своїм обов’язком допомогти ближньому.


3.1.3. Сприяння правоохоронній діяльності на території ТГ.


Забезпечення законних прав, обов'язків та свобод громадян, охорона їх честі й гідності, реальне поліпшення громадської безпеки перебувають серед пріоритетів діяльності громади. Завдання у сфері профілактики правопорушень можуть бути виконаними ефективно лише за умов тісної взаємодії громади та правоохоронних органів,  громадськості. Сучасний стан охорони громадського порядку та громадської безпеки не є досконалим і потребує суттєвого оновлення. Криміногенні загрози громадській безпеці та громадському порядку зумовлюють необхідність:

формування нових підходів до розв'язання цієї проблеми, ужиття системних різнопланових профілактичних заходів соціального характеру, спрямованих на усунення причин вчинення правопорушень та зменшення кількості злочинів;

реалізація проєкту "Поліцейський громади";

розробки заходів для підтримки безпеки життя та майна мешканців громади, співпраці з органами охорони порядку;

придбання необхідного обладнання, встановлення систем відео спостереження та інше;

відновлення громадських формувань для охорони громадського порядку;

підвищення оперативності та якості реагування на повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події;

організації інформаційних заходів, тематичних занять на тему безпеки на дорогах в школах, серед мешканців, а також водіїв;

посилення безпеки пасажирських перевезень та підвищення їх якості, безпеки пішоходів (забезпечення відповідної дорожньої розмітки, пішохідних переходів, придбання і встановлення світлофорів, дорожніх знаків, встановлення лежачих поліцейських, інші заходи).


Розвиток громадянського суспільства, розвиток людського капіталу


Традиційно нижча концентрація ресурсів усіх видів у сільській місцевості та невеликих містах створює перешкоди для якісного утримання інфраструктури малонаселених районів. Необхідним для громади є створення умов для самореалізації найбільш активної частини населення. Важливо зосередити увагу на поліпшенні рівня культурологічної освіти, інформованості мешканців .

Передбачається залучення громадськості до участі в управлінні громадою, надання можливості для вільного доступу до інформації про діяльність органу місцевого самоврядування, а також забезпечення гласності, відкритості та прозорості в діяльності міської ради через розширення каналів інформування громадськості, проведення консультацій із громадськістю щодо вирішення проблемних питань. Підвищення відкритості влади передбачає проведення публічних громадських обговорень у різних формах: конференцій, семінарів, форумів, громадських слухань, «круглих столів», громадських приймалень, зборів, зустрічей з громадськістю, під час яких громадяни можуть заслуховувати посадових осіб органу місцевого самоврядування, порушувати питання та вносити пропозиції. Важливого значення набуває проведення консультацій з громадськістю з питань, що стосуються суспільно-економічного розвитку громади та життєвих інтересів широких верств населення, формування і реалізації міської політики, підготовки і прийняття проектів нормативно-правових актів, оцінки діяльності цих органів.


3.2.1. Залучення населення до управління громадою.


Розширення каналів спілкування з громадою вкрай важливе для отримання зворотнього зв’язку від громадськості через теле- та радіодебати, дискусії, інтерв'ю, Інтернет-конференції, різноманітні публічні заходи. Також важливо, щоб населення  брало участь в процесі прийняття рішень, котрі мають вплив на життя громади. Це має стати типовою моделлю громадської участі у Підгородненській громаді. Адміністративна реформа дозволяє ініціативним освіченим громадянам та громадським об’єднанням брати справи в свої руки. Участь громадян в прийнятті рішень, котрі раніше належали виключно до компетенції публічної адміністрації, може приймати різні форми. Такий підхід вимагає відкритості та доброзичливості влади, та дієвості  заангажованої групи громадян. Головним елементом партисипаційного управління є діалог між представниками самоуправління і громадськістю, тобто мешканцями і неурядовими організаціями та органами, що представляють їх інтереси. Важливим є впровадження громадського бюджету, формування положення щодо збору і врахування громадської думки при вирішенні значимих для ТГ питань, розробка і реалізація програм інформування населення, розробка системи комунікацій з громадськістю, створення центру громадської активності.


3.2.2. Розвиток мережі громадських організацій.


Дане завдання спрямоване на  покращення зв’язків і співпрацю між цільовими групами, що сприятиме побудові суспільного діалогу та кращому взаєморозумінню, а також підвищить залученість місцевих спільнот до соціально-економічних змін, сприятиме підвищенню ролі громадських організацій в просуванні демократичних цінностей через культуру, діалог, лідерство і мобілізацію спільнот. Досягнення завдання можливе шляхом:

  • пропагування розвитку громадських ініціатив, надання можливості ініціативним представникам громади ознайомитися з аналогічними прикладами в інших регіонах країни і, за можливості, за її межами;
  • надання підтримки громадським організаціям в реалізації соціальних проектів;
  • надання інформаційної підтримки діям місцевих громадських організацій, допомога їм в пошуках фінансування розвиткових проектів за рахунок зовнішніх джерел;
  • розширення співпраці громадських об’єднань з проектами МТД.

3.2.3. Підтримка культурної самобутності.


Це завдання передбачає:

  • проведення конкурсів народної творчості,фестивалів, концертів;
  • підтримку діяльності гуртків народної творчості;
  • підтримку та розвиток традиційних народних промислів і мистецьких творчих доробків;
  • розвиток міжрегіональних і міжнародних зв’язків;
  • розвиток козацтва в контексті культурологічної історії Наддніпрянщини;
  • популяризацію елементів традиційної культури громади;
  • відкриття нових мистецьких закладів та функціонування музичних шкіл;
  • проведення мистецьких заходів: концертів,ярмарків, фестивалів, виставок, презентацій для взаємозбагачення культур.

3.2.4. Національно-патріотичне виховання громадян.


У цьому завданні передбачається:

  • створення умов і підґрунтя для впровадження патріотичної ідеології;
  • створення музеїв та виставок із патріотичної тематики;
  • запровадження циклів передач, матеріалів у пресі із патріотичного виховання;
  • проведення щорічних літературних конкурсів серед школярів на патріотичну тематику;
  • включення до шкільних програм уроків патріотичного виховання;
  • військово-патріотичне виховання молоді за допомогою дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл» ( «Джура»);
  • видавницька робота в зазначеному напрямку.

3.3. Захист природного середовища


Екологічна безпека на території громади розглядається як стан навколишнього середовища, коли гарантується запобігання погіршенню екологічної ситуації та здоров’я людини. Він досягається сукупністю процесів і заходів щодо створення сприятливих умов для відтворення природних ресурсів, життя та здоров’я людей, як одна з категорій сталого (збалансованого) розвитку. Територія Підгородненської громади межує з промисловим комплексом м.Дніпро, що створює значну кількість робочих місць, але поряд з цим є найбільшим забруднювачем довкілля. Ураховуючи необхідність мінімізувати інтенсивний вплив промисловості на навколишнє природне середовище та зробити стан довкілля привабливішим для мешканців, однією зі операційних цілей Програми була вибрана «Захист природного середовища».


3.3.1. Забезпечення санітарного та екологічного благополуччя, діяльність ветеринарної медицини. Сприяння природоохоронній діяльності.


На сьогодні головними проблемами санітарної та екологічної ситуації, що потребують вирішення в громаді, є:

•        нагромадження відходів, що може призвести до небезпечних екологічних проблем, зокрема до надзвичайних ситуацій;

•        високий рівень енергоспоживання у житлово-комунальній сфері та населення;

•        низький рівень екологічної освіти та свідомості громади;

•        надання переваги на користь отримання економічних вигод перед збереженням довкілля при прийнятті управлінських рішень.

•        відсутність систем якісного водопостачання  та водовідведення в м. Підгородне в населених пунктах громади;

•        екологічно нестабільне сільськогосподарське освоєння земель, високий рівень розорюваності територій;

•        підтоплення територій населених пунктів.

Тривале виснаження довкілля на засадах незбалансованого природокористування та  проблема незадовільної екологічної ситуації в громаді потребує нагального вирішення, першим кроком до якого є створення належних умов для проведення діяльності з поліпшення стану довкілля, у переліку яких не останнє місце має посідати розвиток свідомості населення щодо збереження та догляду за навколишнім середовищем. Важливий акцент повинен робитися на формуванні екологічної культури дітей та молоді.


3.3.2. Паспортизація природоохоронних об’єктів.


У громаді є природні об’єкти із невизначеним статусом, зокрема заказник Отченашкові наділи. Основна мета створення екологічного паспорту – це визначення природоохоронного статусу об’єкта, а також висвітлення та ознайомлення широкого загалу державних та громадських органів, підприємств, установ, організацій і громадськості про стан природного середовища у громаді за певний проміжок часу, його проблеми та перспективи подальшого розвитку та використання.


3.3.3. Збереження водойм та відновлення лісосмуг.


Проблема водозабезпечення населених пунктів громади є надзвичайно актуальною. Останнім часом  зникають природні джерела питної води у населених пунктах громади, підтоплені землі ґрунтовими водами, підвищилась кількість онкозахворювань серед населення. Оцінка стану земельних ресурсів свідчить, що ситуація в цій галузі на території громади є екологічно нестабільною, що зумовлено наявністю високого ступеня антропогенного навантаження на земельні ресурси. Русло річки Кільчень є територією загального користування, що входить до земель водного фонду і належить до об’єкту благоустрою Підгородненської ТГ. Існуюче русло річки Кільчень заросло деревами та чагарниками, що значно гальмує пропуск весняних повеней та літніх паводків, тим самим спричиняючи підтоплення прилеглих територій, замулене, в деяких місцях засмічення перегороджує русло річки і заважає вільній течії води. Все це ускладнює санітарну ситуацію у місті та умови проживання людей. Також треба здійснити охорону інших поверхневих і підземних вод, інвентраризацію та відновлення лісосмуг.


3.4. Управління відходами


У громаді утворилася критична ситуація з вивезенням та утилізацією твердих побутових відходів. Відсутність комплексного підходу в галузі поводження та видалення побутових відходів у населених пунктах громади, необхідність у поновленні схем їхнього санітарного очищення та полігонів для розміщення ТПВ призводить до того, що утворилися численні стихійні звалища.

 

3.4.1. Підвищення культури поводження з ТПВ.


Створення об’єднаної громади відкрило нові можливості для більш ефективного управління твердими побутовими відходами. Важливо здійснити:

розробку системи заохочень і покарань по забрудненню території громади;

розробку та затвердження Правил благоустрою населених пуктів в громаді;

впровадження схеми санітарної очистки м. Підгородне та с. Перемога

формування інформаційного поля з заохочення населення до боротьби зі стихійними  сміттєзвалищами;

формування нової системи поведінки підростаючого покоління та суспільства загалом щодо поводження з ТВП

підвищення рівня відповідальності та екологічної культури населення.

 

3.4.2. Запровадження сучасної системи збору, сортування та утилізації ТПВ.


Для досягнення завдання, передусім, є доцільним:

розроблення схем санітарної очистки населених пунктів ТГ ( с. Спаське, с. Хуторо-Губиніха, с. Дмитрівка), у т.ч. визначення зон збору;

оснащення обладнанням існуючого сміттєзвалища на території громади;

повне охоплення території громади послугами зі збору та вивезення ТПВ, придбання спецтехніки та необхідного обладнання;

 впровадження системи роздільного збирання ТПВ та забезпечення її матеріальної підтримки, в т.ч. оновлення контейнерного господарства та парку сміттєвозів, облаштування контейнерних майданчиків;

удосконалення нормативно-методичного, організаційного, інформаційного забезпечення сфери поводження з ТПВ;

запровадження послуги з вивезення та утілізації опалого листя.


3.4.3. Ліквідація несанкціонованих сміттєзвалищ.


Забезпечення ліквідації несанкціонованих і неконтрольованих звалищ відходів належить до повноважень місцевих органів влади. На території громади виявлено п’ять несанкціонованих звалищ. У їх утворенні є типові проблеми, а також унікальні ситуації. Проте ці звалища підлягають ліквідації згідно із схемою санітарного очищення. 


ПЛАН РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ  НА 2021 – 2023 рр.


 

Часові рамки і засоби реалізації 

 

План реалізації Програми розроблено на трирічну перспективу. До каталогу технічних завдань включені проектні ідеї, які заплановано реалізувати у 2021-2023 роках. Впровадження проектів трьох програм можливе через:

• внесення заходів до щорічної Програми економічного і соціального  розвитку громади, а також міських цільових програм;

• залучення фінансування від проектів та програм міжнародної технічної допомоги суб‘єктами місцевого розвитку різних організаційно-правових форм;

• фінансування за рахунок субвенції на соціально-економічний розвиток;

• залучення коштів Державного фонду регіонального розвитку, у т.ч. на проєкти міжмуніципальної співпраці;

• залучення співфінансування від мешканців громади (де це передбачено умовами проекту).


 Стратегічна програма 1. «Громада із сучасною розвинутою соціальною інфраструктурою»

 

№проєкту

Завдання

Назва проекту

Територія впливу

Напрям 1.1. Публічні послуги (освіта, медицина, культура, соціальний захист, адміністративні послуги, робота із молоддю, спорт і здоровий спосіб життя тощо).

1.

1.1.1.

Капітальний ремонт комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку №7 «Івушка» за адресою: Дніпропетровська область м. Підгородне, вул. Шосейна, 99-а.

м.Підгородне

2.

1.1.1.

Впровадження іноваційно‑інформаційних технологій в систему навчально‑виховного процесу, підвищення  фахового рівня педагогічного персоналу для ефективного використання нових можливостей і технологій шляхом придбання мультимедійного обладнання та комп’ютерної техніки для дошкільних закладів.

Підгородненська ТГ

3.

1.1.1.

Реконструкція невикористаного приміщення старої школи під  дошкільний підрозділ НВК№3 по вулиці Каштанова,1

Підгородненська ТГ

4.

1.1.2.

Забезпечення сучасними засобами навчання закладів освіти новоствореної Підгородненської громади

Підгородненська ТГ

5.

1.1.2.

Підвищення якості освіти та рівного доступу до загальної середньої освіти у навчальних закладах новоствореної Підгородненської територіальної громади.

Підгородненська ТГ

6.

1.1.3.

Створення центру розвитку дитини на базі КПНЗ « БДТ».

Підгородненська ТГ,та громади які підпишуть договори міжмуніципального співробітництва

7.

1.1.4.

Сприяння розвитку соціальної інфраструктури – поліпшення первинної медицини в ТГ

Підгородненська ТГ,та громади які підпишуть договори міжмуніципального співробітництва

8.

1.1.5.

Ревіталізація центру культури, дозвілля та творчості за рахунок «Реконструкції комплексу будинку культури ім. Т.Г. Шевченка за адресою вул. Центральна,44 в м. Підгородне, Дніпровського району, Дніпропетровської області».

Підгородненська ТГ, та гості громади.

9.

1.1.5.

Реконструкція будівлі комунальної власності за адресою : Дніпропетровська область, Дніпровський район, м. Підгородне, вул. Центральна, 44а, для креативного розміщення краєзнавчого музею ім.  О.Коваля

Підгородненська ТГ, та гості громади.

10.

1.1.5.

Розбудова велосипедної інфраструктури нашої  новоствореної громади « Крути педалі»

Підгородненська ТГ, та гості громади.

11.

1.1.5.

Розвиток бібліотек - культурно-освітніх закладів  в новоствореній Підгородненській  громаді

Підгородненська ТГ, та гості громади.

12.

1.1.6.

Створення ЦНАП у рамках фази впровадження програми « U-LEAD» з Європою.

Підгородненська ТГ

13.

1.1.6.

Впровадження електронного документообігу на території Підгородненської територіальної об’єднаної громади

Підгородненська ТГ

14.

1.1.6.

Особистий кабінет жителя міста Підгородненської  громади

Підгородненська ТГ

15.

1.1.7.

Сприяння психологічній реабілітації учасників АТО(ООС)

Підгородненська ТГ

16.

1.1.7.

Проведення заходів щодо підтримки дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування.

Підгородненська ТГ

17.

1.1.8.

Молодіжний Простір інноваційного навчання та якісного  відпочинку  молоді.

Підгородненська ТГ

18.

1.1.8.

Обізнаність учнів старших класів щодо органів місцевого самоврядування та  громадської діяльності.

Підгородненська ТГ

19.

1.1.9.

Реконструкція будівлі  АЗПСМ під житлові квартири для молодих фахівців у наданні публічних послуг

Підгородненська ТГ

Напрям 1.2.Дорожня інфраструктура та транспортні послуги

20.

1.2.1.


Капітальний ремонт дороги по пров. Шосейний в м. Підгородне

Підгородненська ТГ

21.

1.2.1.

Капітальний ремонт дороги по вул. Севастопольська  в м. Підгородне

Підгородненська ТГ

22.

1.2.1.

Капітальний ремонт дороги по вул. Мостова в м. Підгородне

Підгородненська ТГ

23.

1.2.1.

Капітальний ремонт дороги по вул. Харківська в м. Підгородне

Підгородненська ТГ

24.

1.2.1.

Капітальний ремонт дороги по вул. Шевченка в м. Підгородне

Підгородненська ТГ

25.

1.2.1.

Капітальний ремонт дороги по вул. Каштанова в м. Підгородне

Підгородненська ТГ

26.

1.2.1.

Капітальний ремонт дороги по вул. Яворницького в м. Підгородне

Підгородненська ТГ

27.

1.2.1.

Капітальний ремонт дороги по вул. Горького    в м. Підгородне

Підгородненська ТГ

28.

1.2.1.

Капітальний ремонт підвісного пішохідного мосту через річку Кільчень в районі вулиці Лесі Українки та Набережного 1-го провулка у м. Підгородне, Дніпровського р-ну, Дніпропетровської області

Підгородненська ТГ

29.

1.2.1.

Поточний ремонт місточка через річку Кільчень до парку О.Коваля.

Підгородненська ТГ

30.

1.2.1.

Будівництво пішохідної доріжки (тротуару) по вул.Державна в м.Підгородне

Підгородненська ТГ

31.

1.2.2.

Покращення транспортної доступності в громаді та за її межами.

Підгородненська ТГ

32.

1.2.2.

Адресація вулиць громади.

Підгородненська ТГ

Напрям 1.3. Система ЖКГ, благоустрою, енергоефективність

33.

1.3.1.

Технічне переоснащення КП «ПІС» Підгородненської міської ТГ для обслуговування мереж водогонів, водовідведення, благоустрою населених пунктів, збору побутових відходів, надання ритуальних послуг.

Підгородненська ТГ,та громади які підпишуть договори міжмуніципального співробітництва

34.

1.3.2.

Підтримка ОСББ в написанні та поданні проектів по енергозбереженню на обласні та інші конкурси.

Підгородненська ТГ

35.

1.3.4.

Озеленення садово-паркової зони Підгородненської ТГ.

Підгородненська ТГ, та гості громади.

36.

1.3.4.

Створення місць загального відпочинку, шляхом встановлення дитячих майданчиків.

Підгородненська ТГ, та гості громади.

37.

1.3.4.

Облаштування санітарно-гігієнічних зон в населених пунктах Підгородненської ТГ

Підгородненська ТГ, та гості громади.

38.

1.3.5.

Відновлення вуличного освітлення на центральних та внутрішніх вулицях  населених пунктів Підгородненській ТГ.

Підгородненська ТГ, та гості громади.


Деякі показники ефективності реалізації проектів у 2021 році було виконано частково в межах наявних фінансових ресурсів.


Очікувані результати та показники 

Стратегічної програми 1 Громада із сучасною розвинутою соціальною інфраструктурою.

Реалізація Стратегічної програми 1 «Громада із сучасною розвинутою соціальною інфраструктурою»  у середньо- та довгостроковій перспективі призведе до наступних результатів:

  • забезпечення якісного навчально-виховного процесу  у навчальних закладах громади;
  • покращено надання медичних послуг населенню;
  • збільшення переліку надання адміністративних послуг в ЦНАП;
  • залучення молодих фахівців до надання публічних послуг;
  • створено умови для самореалізації молоді;
  • покращено дорожню та транспортну  інфраструктуру на території громади;
  • створення мереж водопостачання, водовідведення та освітлення на території громади;
  • облаштовано пункти доступу до мереж інтернет;

Показники ефективності реалізації проектів, що відносяться до операційної цілі 1.1. Публічні послуги ( освіта, медицина, культура, соц. захист, адміністративні послуги, робота із молоддю, спорт і здоровий спосіб життя, тощо).

  • Утеплено фасади, проведено ремонт спортивної зали, створено комфортні умови для навчання та виховання дітей у Підгородненському НВК №1».
  • Проведено ремонт спортивної зали, створено комфортні умови для навчання та виховання дітей у Підгородненському НВК № 2 I-III ступенів ».
  • Проведено капітальний ремонт приміщення Підгородненського дошкільного навчального закладу №7 «Івушка» ясла-садок.
  • Проведено капітальний ремонт приміщення Підгородненського дошкільного навчального закладу №3.
  • Покращено умови навчально-виховного процесу в НВК Підгородненської ТГ.(оновлено матеріально-техїнічну базу).
  • Досягнено достатній рівень комфорту та умов для отримання якісних медичних послуг жителями громади. 
  • Створено єдину електронну базу пацієнтів, відкриту та доступну у використанні як для лікарів так і для пацієнтів. 
  • Проведено капітальний ремонт приміщення АЗПСМ м. Підгородне
  • Проведено реконструкцію КЗ ПМБК ім. Т.Г. Шевченка.
  • Проведено реконструкцію будівлі комунальної власності для креативного розміщення краєзнавчого музею ім.  О.Коваля
  • Проведено капітальний ремонт об’єктів благоустрою по вул. Центральна (в районі будівель за № 44, 44-А та 46) та по вул. Набережна (від буд. 50 до буд. 62) в м. Підгородне.
  •  Створенно ЦНАП у рамках фази впровадження програми « U‑LEAD» з Європою.
  • Підготовлено житлові квартири для молодих фахівців публічних послуг на базі приміщення ЦПМСД.
  • Збудовано міні-футбольного майданчика з навчально-тренувальних занять дитячо-юнацького футболу КЗ Підгородненська загальноосвітня школа № 2 І-ІІІ ступенів».
  • Створено умови для вело-спорту.


У 2021 році виконано:

  • Відкореговано ПКД , отримано експертний звіт по ремонту спортивної зали Підгородненського ліцею №1»,
  • Відкореговано ПКД по капітальному ремонту приміщення Підгородненського дошкільного навчального закладу №7 «Івушка» ясла-садок. Проект подається на конкурс проектів до Міністерства регіонального розвитку. У разі відбору проекта у 2022 році будуть проведені роботи  капітальному ремонту Підгородненського дошкільного навчального закладу №7 «Івушка» ясла-садок; Кошторисна вартысть 71 млн.гривень.
  • Створенно ЦНАП у рамках фази впровадження програми « U‑LEAD» з Європою.
  • Відкореговано ПКД по реконструкції  ДНЗ «Веселка» с.Спаське.
  • Виготовлено ПКД по капітальному ремонту «Інклюзивно-ресурсного центру», проводяться роботи по капітальному ремонту «Інклюзивно-ресурсного центру»
  • Для ліцею №2 проведені роботи по корегуванню ПКД з реконструкції комерційного вузла  обліку газу;
  • Виконані роботи з розробки ПКД «Будівництво самопливного каналізаційного колектора на території прилеглій до вул.Робоча м.Підгородне, з підключенням до існуючої каналізаційної мережі (територія промислового розвитку);
  • Проведено поточний ремонт каналізаційних напірних колекторів системи каналізації м. Підгородне. Система каналізації м. Підгородне введена в експлуатацію;
  • Виготовлено ПКД  на будівництво дитсадку на території ліцею №3;
  • Розпочато роботи по будівництву спортивного майданчику для міні футболу з влаштуванням штучного покриття за адресою  вул.Кооперативна, 2а с.Спаське, Дніпровського району, Дніпропетровської області;
  • Покращено умови навчально-виховного процесу в ліцеях Підгородненської ТГ.(оновлено матеріально-технічну базу, придбано комп’ютерні класи, мультіфункціональне обладнання та інше обладнання на суму 2800,00 тис.гривень  ).
  •  
  • В наступному 2022 році планується  виконати натупні робот заходи:
  • Розпочати ремонт спортивної зали, створити комфортні умови для навчання та виховання дітей у Підгородненському ліцеї №1.
  • Розпочати роботи з будівництва дитсадку на території ліцею №3
  • Досягнути  достатнього рівня комфорту та умов для отримання якісних медичних послуг жителями громади за рахунок ремонту приміщень АЗПСМ м.Підгородне;
  • Створити єдину електронну базу пацієнтів, відкриту та доступну у використанні як для лікарів так і для пацієнтів. 
  • Провести капітальний ремонт приміщення АЗПСМ м. Підгородне
  • Відкорегувати проект на реконструкцію КЗ ПМБК ім. Т.Г. Шевченка.
  • Подати на конкурс проект на реконструкцію будівлі комунальної власності для креативного розміщення краєзнавчого музею ім.  О.Коваля
  • Підготувати житлові квартири для молодих фахівців публічних послуг на базі приміщення ЦПМСД.
  • Розробити проект футбольного поля з навчально-тренувальних занять дитячо-юнацького футболу КЗ Підгородненський ліцей№ 2».
  • Створити умови для вело-спорту.
  • Розробити проект капітального ремонту фасадів колишньої будівлв Будинку побуту (вул. Центральна, м.Підгодне).
  • Розробити проект влаштування скверу по вул.Центральна з вирішенням питань водовідведення з проїздної дороги;
  • Завершити роботи з ремонту будівлі інклюзивно -ресурсного центру, ввести її в експлуатацію;
  • Завершити капітальний ремонт підвісного мосту через  ріску Кільчень (вул.Набережна- Лесі Українки);
  • Розпочати будівництво каналізаційних мереж території промислового розвитку (поблизу вул.Робочої);

Показники ефективності реалізації проектів, що відносяться до операційної цілі Напрям 1.2. Дорожня інфраструктура та транспортні послуги.

  •             Проведено капітальні та поточні ремонти стратегічно важливих доріг  та тротуарів в населених пунктах громади – понад 10 проектів.
  •             Впорядковано міста очікування транспорту.
  •             Проведено капітальний та поточній ремонт мостків через р. Кільчень.
  •             Узгоджено та впроваджено перевезення пасажирів як в межах  Підгородненської ТГ так і за межами.

У 2021 році виконано:

Місто Підгородне:

  •             Проведено поточні ремонти стратегічно важливих доріг  та тротуарів в населених пунктах громади, а саме доріг по вул.Дніпровська, Межова, Кільченська, Чарівна, Ювілейна, Залізнична, Широка,Державна, Харківська, Пісенна, Степова, Кооперативна (49915,36 грн.),Омельченко (49990 грн.), Світличного (49890 грн.), Богдана Хмельницького (49915,36 грн.), Лугова (49964,90 грн.), Вишнева (49865,59 грн.), проїзд від вул.Покровська до вул. Зелена (49964,90 грн.), Ударна (49890,37 грн.), Горького (49815,94 грн.), Шкільна (49915,36 грн.), пров.Покровський (49865,59 грн.), Полтавська (49800 грн.),пров. Широкий (49550 грн.), Зарічна (49550 грн.), Казкова (49550 грн.), О.Литвишка (49800 грн.), Геологів (31800 (грн.), проїзд від вул.Київська до вул. Комплексна (49800 грн.),Герасименка (49800 грн.), проїзд від вул.Чарівна до вул. Кобзарська (49800 грн.),вул. Травнева (49964,90 грн.), Запорізька (49989,70 грн.), Шевченко (49791,14 грн.), Маяковського (49915,36 грн.), пров. Запорізький (49865,59 грн.), пров. від вул.Кільченська  до вул. Ювілейна (30465,32 грн.), Низова,Миру (47818,82 грн.), Дніпровська, проїзд від вул. Сагайдачного до вул.Межова (49746,98 грн.), Державна (49939,82 грн.),проїзд від вул.Кільченська до пров. І -й Мостовий (51557,52 грн.), Перемога (49800 грн.), Залізничний пров-Робочий пров, проїзд від вул.Київської до вул.І.Бута, проїзд від віл.Київської до аул.Нової, проїзд від вул.Української до вул.Крайня, проїзд від пров.IVЗалізничного до вул.Новомосковської, вул.Пушкіна (335177,00 грн.
  • село Спаське
  • Набережна (49915,36 грн., Широка (619120,76 грн.), Покровська (504028,28 грн.), Залізнична, Чарівна, Ювілейна, Червоний кут (49800 грн.), Козацька (49800 грн.), Дружба (49800 грн.),Берегова (49800 грн.), Радужна (31800 грн.), Амурська (49800 грн.)
  • село Хуторо-Губиниха 
  • Партизанська  (49800 грн.), ,Річна (31800 грн.),Молодіжна (49989,97 грн.),Садова (49890,37 грн.), Партизанська (49865,59 грн.),Шевченко (49964,90 грн.),Степова (49915,36 грн.), Сонячна (49791,14 грн.).
  •  
  • В наступному 2022 році планується  виконати наступні роботи та  заходи:
  •  
  •             Впорядкувати міста очікування транспорту
  •             Завершити роботи з  капітального ремонту підвісного мосту через р. Кільчень.
  • Продовжити роботу по узгодженню та впровадженню перевезення пасажирів як в межах  Підгородненської ТГ так і за межами.
  • Виконати поточні ремонти доріг (вул.Червона
  • Розробити проект ремонту дорожнього покритття вул.Межова з відмощуванням тротуару

Передати вул.Межову у власність громади;


Розробити проекти та виконати роботи з влаштуванням тротуарів по вул.Шосейна (від отелю «Комфорт» до перукарні «Ніколь», по вул. Центральна та Партизанська) м.Підгородне (загальна протяжність 5,0 км) та с. Спаське (від будівлі колишньої сільради до будинку вчителів 1 км)




Показники ефективності реалізації проектів, що відносяться до операційної цілі Напрям 1.3. Система ЖКГ, благоустрою, енергоефективность.

  • Прокладено мережу водовідведення першої черги будівництва 2,4 км. та другої черги будівництва 3 км.
  • Облаштовано місця загального відпочинку з доступом до мережі інтернет.
  • Встановлено 13 ігрових дитячих майданчиків в м. Підгородне.
  • Модернізовано та прокладено мережі вуличного освітлення в населених пунктах громади – замінено понад  500 світильників вуличного освітлення.
  • Покращено зовнішній вигляд населених пунктів шляхом реконструкції центральних площ громади.
  • Облаштовано громадські вбиральні.
  • Надано методичний супровід новоствореним та вже функціонуючим ОСББ в написанні  проектів та подання до участі в обласному конкурсі мікропроектів з енергоефективності та енергозбереження серед органів самоорганізації населення та ОСББ, та до інших конкурсів. Проведено співфінансування вищевказаних проектів коштами міського бюджету.



Виконано у 2021 році:

  • Модернізовано та прокладено мережі вуличного освітлення  в населених пунктах громади – замінено світильники вуличного освітлення по вулицях: 
  • місто Підгородне – вул. Зарічна, Чарівна, Садова, 1 мостовий, Кільченська, пров.Шкільний, пров.Шосейний.
  • с.Хуторо-Губиниха- вулиця Партизанська;
  • с.Дмитрівка – вулиця Українська;
  • с. Спаське – вулиця Козацька;
  • с.Перемога- вулиця Гоголя.
  • Проведено мережу інтернет в село Дмитрівка, за рахунок інтернет субвенції з Державного бюджету (90,0 тис.грн);
  • Визначені місця для встановлення павільйонів для зупинок громадського транспорту в с.Дмитрівка;
  • Прокладено мережу водовідведення першої черги будівництва 2,4 км. та другої черги будівництва 3 км. м.Підгородне, введено в експлуатацію , забезпечено централізованим водовідведенням школи, садочки, лікарню, ЦНАП та ін.
  •  
  • Облаштовано місця загального відпочинку з доступом до мережі інтернет.
  • Надано методичний супровід ОСББ-7У 2021 році реалізовано проект співфінансування влаштування вуличного квартального освітлення в ОСББ-7 коштами міського бюджету. За рвхунок поточного ремонту існуючих мереж забезпечено централізованим водовідведенням Ліцей №4 та садочок (вул.Партизанська,58)
  •  
  • У 2022 році планується виконати:
  • Встановити 13 ігрових дитячих майданчиків в м. Підгородне.
  • Покращити зовнішній вигляд населених пунктів шляхом реконструкції центральних площ громади.
  • Розробити проект та облаштувати  громадську  вбиральню в м.Підгородне.(вул.Центральна,46 (сквер);
  • Розробити проект локальних мереж водовідведення житлового масиву по вулиці Каштанова, ліцею№3.

Орієнтовний фінансовий план Програми 1 «Громада із сучасною розвинутою соціальною інфраструктурою»

Назва проекту

2020

2021

2022

2023

Вартість, тис. грн




план

факт




1.

Капітальний ремонт комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку №7 «Івушка» за адресою: Дніпропетровська область м. Підгородне, вул. Шосейна, 99-а.


4351,1004

 

 

 

 

273000

12000000

 

12273000

2.

Впровадження іноваційно‑інформаційних технологій в систему навчально‑виховного процесу, підвищення  фахового рівня педагогічного персоналу для ефективного використання нових можливостей і технологій шляхом придбання мультимедійного обладнання та комп’ютерної техніки для дошкільних закладів.


2800,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2800,00

330,0

330,0

3460,00

4.

Забезпечення сучасними засобами навчання закладів освіти новоствореної Підгородненської громади


1000,00



1000,00

2000,00

1000,00

4000,00

5.

Підвищення якості освіти та рівного доступу до загальної середньої освіти у навчальних закладах новоствореної Підгородненської територіальної громади.


3000,00




3000,00

3000,00

3000,00

9000,00

6.

Створення центру розвитку дитини на базі КПНЗ « БДТ».


1000,00

 

 

0

0

1000,00

1000,00

7.

Сприяння розвитку соціальної інфраструктури – поліпшення первинної медицини в ТГ (ремонт приміщення АЗПСМ) м. Підгородне


2800,00

 

 

 

0

3800,00


3800,00

8.

Ревіталізація центру культури, дозвілля та творчості за рахунок «реконструкції комплексу будинку культури ім. Т.Г. Шевченка за адресою вул. Центральна,44 в м. Підгородне, Дніпровського району, Дніпропетровської області».


4200,00

 

 

 

 

 

0

4200,00


4200,00

9

Реконструкція будівлі комунальної власності за адресою : Дніпропетровська область, Дніпровський район, м. Підгородне, вул. Центральна, 44а, для креативного розміщення краєзнавчого музею ім.  О.Коваля


1840,1770

 

 

 

 

 

0

3249,5040


3249,5040

10.

Розбудова велосипедної інфраструктури новоствореної громади « Крути педалі»





1352,00

1352,00

11.

Розвиток бібліотек - культурно-освітніх закладів, в новоствореній Підгородненській  громаді


200,00



0

200,00

200,00

600,00

12.

Створення ЦНАП у рамках фази впровадження програми « U-LEAD» з Європою.

1300,00

4900,00



5200,00


1000,00


6200,00

15.

Сприяння психологічної реабілітації учасників АТО(ООС)


144,00

 

 

0

288,00

144,00

432,00

16.

Проведення заходів щодо підтримки дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування.


5000,00

 

 

400,00

500,00

3500,00

11000,00

17.

Молодіжний Простір інноваційного навчання та якісного  відпочинку  молоді.


200,00





500,00

100,00

400,00

18.

Обізнаність учнів старших класів щодо органів місцевого самоврядування та  громадської діяльності.


50,00




100,00

100,00

250,00

19.

Реконструкція будівлі КНП «ЦПМСД» під житлові квартири для молодих фахівців у надання публічних послуг




1200,00

2200,00

3400,00

20.

Капітальний ремонт дороги по пров. Шосейний в м. Підгородне (обласний бюджет)


4745,00

 

4745,00


4745,00

21.

Капітальний ремонт дороги по вул. Севастопольська  в м. Підгородне





9632,00

9632,00

22.

Капітальний ремонт дороги по вул. Мостова в м. Підгородне





12333,00

12333,00

23.

Капітальний ремонт дороги по вул. Харківська в м. Підгородне




12679,50


12679,50

24.

Капітальний ремонт дороги по вул. Шевченка в м. Підгородне ( обласний бюджет)






0,00

25.

Капітальний ремонт дороги по вул. Каштанова в м. Підгородне


5839,51

 

5839,51

6457,00

12296,51

26.

Капітальний ремонт дороги по вул. Яворницького в м. Підгородне




12837,17


12837,17

27.

Капітальний ремонт дороги по вул. Горького    в м. Підгородне





8982,00

8982,00

28.

Капітальний ремонт підвісного пішохідного мосту через річку Кільчень в районі вулиці Лесі Українки та Набережного 1-го провулка у м. Підгородне, Дніпровського р-ну, Дніпропетровської області

710,00

1530,00






1888,00



2598,000

29.

Поточний ремонт місточка через річку Кільчень до парку О.Коваля.

160,00





160,0

30.

Будівництво пішохідної доріжки (тротуару) по вул.Державна в м.Підгородне до ЗОШ №2 та ДНЗ "Івушка"

530,0





530,00

31.

Покращення транспортної доступності в громаді та за її межами.




100,00


100,00

32.

Адресація вулиць громади.


100,00


50,00

50,00

200,00

33.

Технічне переоснащення КП «ЕТС» Підгородненської міської ТГ для обслуговування мереж водогонів, водовідведення, благоустрою населених пунктів, збору побутових відходів, надання ритуальних послуг.


50,0





460,0



460,00

34.

Підтримка ОСББ в написанні, поданні проектів по енергозбереженню на обласні та інші конкурси, та співфінансування таких проектів.

71,00

100,0


250,00

150,00

471,0

35.

Озеленення садово-паркової зони Підгородненської ТГ.


150,00


250,00

250,00

650,00

36.

Створення місць загального відпочинку, шляхом встановлення дитячих майданчиків.

770,00

250,00


195,0

130,00

130,00

1280,00

37.

Облаштування санітарно-гігієнічних зон в населених пунктах Підгородненської ТГ


250,00


500,00

440,00

1190,00

38.

Відновлення вуличного освітлення на центральних та внутрішніх вулицях  населених пунктів в новостворенній Підгородненській ТГ.

3500,00

3000,00





1500,00

1500,00

10561,00


Всього:

7125,00

48099,79

 

15216,000

71248,684

51990,00

178463,474



Профінансовано додатково шляхом внесення змін до програм рішенням сесії міської ради:


Поточний ремонт дорожнього покриття вул.Набережна м.Підгородне


0

1239,00






Стратегічна програма 2. «Підвищення економічної спроможності»

№проєкту

Завдання

Назва проекту

Територія впливу

Напрям 2.1. Розвиток АПК, включаючи переробку та її логістику

39.

2.1.1.

Будівництво та облаштування території під розміщення комунального ринка.

Підгородненська ТГ

40.

2.1.2.

Відновлення інфраструктури зрошувального землеробства.

Підгородненська ТГ

41.

2.1.3.

Розвиток сучасних форм сільськогосподарської переробки в аграрному секторі Підгородненської громади.

Підгородненська ТГ

42.

2.1.4.

Сприяння розвитку сільськогосподарської кооперації.

Підгородненська ТГ

43.

2.1.4.

Проведення циклу навчальних семінарів для індивідуальних сільськогосподарських виробників. Популяризація фермерства, як способу ведення бізнесу.

Підгородненська ТГ

44.

2.1.5.

Розвиток транспортно-логістичних послуг з урахуванням внутрішніх та міжрегіональних зв’язків.

Підгородненська ТГ

Напрям 2.2. Сприяння малому та середньому бізнесу, залучення інвестицій

45.

2.2.1.

Інформування населення про переваги само зайнятості.

Підгородненська ТГ

46.

2.2.2.

Проведення спільних заходів з ТОВ «ІНЕКОТЕХ УКРАЇНИ» для пошуку потенційних інвесторів, розробка проекту для будування сміттєпереробного заводу

Підгородненська ТГ

47.

2.2.3.

Розвиток культурно-туристичної привабливості через розвиток малого бізнесу в Підгородненській ТГ.

Підгородненська ТГ

48.

2.2.3.

Запровадження  конкурсу бізнес-планів.

Підгородненська ТГ

49.

2.2.4.

Підготовка об’єктів для залучення інвестицій.

Підгородненська ТГ

50.

2.2.5.

Популяризація робочих професій через адаптацію нового закону «Про освіту».

Підгородненська ТГ

51.

2.2.6.

Виробництво полімер- піщаної продукції

Підгородненська ТГ

52.

2.2.7.

Розвиток туристичної привабливості та культурно туристичного бізнесу на території Підгородненської ТГ.

Підгородненська ТГ

53.

2.2.7.

« Музей – кімната» Фольклорно-етнічного гурту «Криниця»

Підгородненська ТГ

54.

2.2.7.

НКС шлях до розвитку традицій на території Підгородненської ТГ.

Підгородненська ТГ

55.

2.2.8.

Розробка генерального плану м. Підгородне

м. Підгородне

56.

2.2.8.

Зонування території Підгородненської ТГ.

Підгородненська ТГ

 

Очікувані результати та показники 

Стратегічної програми 2. Підвищення економічної спроможності

Реалізація Стратегічної програми 2 «Підвищення економічної спроможності» у середньо- та довгостроковій перспективі призведе до наступних результатів:  

  • розвиток підприємництва  та підвищення конкурентоспроможності місцевої економіки;
  • залучення інвестицій;
  • збільшення обсягів виробництва та експорту;
  • створення нових робочих місць, зменшення відпливу населення з громади;
  • зростання рівня заробітної плати відносно середньообласних показників;
  • зростання рівня купівельної спроможності мешканців громади.

Показники ефективності реалізації проектів, що відносяться до операційної цілі 2.1. Розвиток АПК, включаючи переробку та її логістику

  • Введено в експлуатацію комунальний ринок в м. Підгородне.
  • Разом з державним агентством водних ресурсів України, Кабінетом Міністрів України, Міністерством аграрної політики та продовольства України  розроблено державну програму підтримки зрошувального землеробства на 2021-2027р.
  • Досягнуто кооперації мешканців громади, підготовлено інфраструктуру кооперативу, підвищено  рівень життя сільського населення шляхом зменшення витрат членів кооперативу за рахунок придбання матеріально-технічних ресурсів кращої якості за нижчими цінами.
  • Виявлено потенційно зацікавлених підприємців у створенні підприємств сільськогосподарської переробки.
  •  Надано фінансову підтримку для створення або модернізації матеріально-технічної сільгосппереробки – за допомогою мінігрантінгу.
  • Проведено цикл навчальних семінарів для індивідуальних сільськогосподарських виробників. Популяризовано фермерство як спосіб ведення бізнесу.
  • Забезпечено ефективне функціонування логістичної інфраструктури, з метою якісного обслуговування вантажовласників.


Виконано у 2021 році:

  • продовжено розробку  та узгодження проекту влаштування ринку в м.Підгородне, отримання технічних умов на енергопостачання ринку (75кВт) від ДТЕК, прокладено самопливні каналізаційні колектори діаметром 300мм на прилеглій до ринку території для забезпечення каналізування ринку, проводилась робота щодо підвезення грунту та матеріалів та влаштування території ринку;
  • вивчалось питання можливості розробки державної програми підтримки зрошувального землеробства, встановлено контакти з Державним агенством водних ресурсів;
  • встановлено контакти з двома суб’єктами підприємницької діяльності зацікавленими у створені підприємств сільгосппереробки (переробка молока, виготовлення джемів та переробка відходів м’ясопереперобки для використання у фармакології). Проведено 7 переговорів з іншими підприємцями, яким надано інформацію щодо інвестиційного потенціалцу громади.

Планується у 2022 році:

Завершити проектування ринку (торгового комплексу) в м.Підгородне, отримання потужності 75 кВт електроенергії, планування території, пошук інвесторів на будівництво.

Залучити не менш одного зацікавленого інвестора на заснування підприємства в зоні промислового розвитку (м.Підгородне);

Провести пошук інвестора на розвиток логістичної мережі біля проетної об’їздної дороги, иа інші заходи.

Розпочати роботу по проектуванню під’їдної дороги до території промислового розвитку;


Разом з державним агентством водних ресурсів України, Кабінетом Міністрів України, Міністерством аграрної політики та продовольства України  внести пропозиції Кабінету Міністрів України обгрунтуваннящодо розробки  державної програми підтримки зрошувального землеробства на 2021-2027р.


Внести пропозиції зацікавлених мешканців громади щодо його створення та перспективи підтримки з боку міської ради;


Досягнути кооперації мешканців громади, підготувати  інфраструктуру кооперативу, підвищити  рівень життя сільського населення шляхом зменшення витрат членів кооперативу за рахунок придбання матеріально-технічних ресурсів кращої якості за нижчими цінами.


Виявити потенційно зацікавлених підприємців у створенні підприємств сільськогосподарської переробки.


Розробити механізм фінансової підтримки  з міського бюжету для створення або модернізації матеріально-технічної бази сільгосппереробки – за допомогою мінігрантінгу.


Організувати та провеcти цикл навчальних семінарів для індивідуальних сільськогосподарських виробників..



Показники ефективності реалізації проектів, що відносяться до операційної цілі 2.2. Сприяння малому та середньому бізнесу, залучення інвестицій

Виконано у 2021 році:

Підприємці аграрного сектрору громади прийняли участь в обласних тематичних заходах щодо розвитку агробізнесу(виставках, форумах);

Населення громади інформувалось через сайти міської ради про можливості зайнятості,в тому числі самозайнятості;

Розроблено інвестиційний паспорт громади;

Інвентаризовано 5 земельних ділянок комунальної власності, які можуть бути передані в оренду для заснування бізнесу;

За сприяння міської ради реалізовано інвестиційний проект влаштування льодового катка в м.Підгородне із залученням приватних інвестицій;

Збільшено надходження до міського бюджету податку з доходів фізичних осіб, виконано план 2021 року по надходженню зазначеного податку до бюджету;

Спрощено реєстраційні процедури завдяки роботі ЦНАП;

Створити відділ економічного розвитку та інвестиції в структурі апарату міської радиз метою сприяння підприємницької діяльності, пошуку клієнтів, залученню інвестицій, розширення бази оподаткування та збільшення надходжень до бюджету;

Планується у 2022 році:

Провети семінари на навчання щодо іноваційних підходів до ведення господарської діяльності для підприємців громади;

Провести роботу по реєстрації/перереєстрації суб’єктів підприємницької діяльності, які ведуть свою діяльність на території ради в населених пунктах громади з метою збільшення надходжень до міського бюджету;

Запровадити конкурс бізнес-планів;

Продовжити інвентаризацію земельних ділянок та майна  комунальної власності для пропозицій бізнесу для заснування власної справи;

Перегланути ставки місцевих податків;

Провести навчальні семінари щодо пополярізації робітничих професій;

  •      Інформувати населення та рекомендовати звернути увагу на зайнятість громадян суспільно корисною діяльністю, яка здійснюється не за наймом і дає працівникові дохід.
  •  
  •     Розробити проект разом з ТОВ «ІНЕКОТЕХ УКРАЇНИ» для пошуку потенційних інвесторів, для будування сміттєпереробного заводу.
  •  
  •    Розвивати малий бізнес за рахунок культурно-туристичної привабливості ТГ.
  •  
  •    Запровадти конкурс бізнес-планів, готових до адаптації з фондом  50 000грн.
  •  
  •     Продовжити роботу з реалізації інвестиційних проектів на території Підгородненської ТГ.

  •    Проводити роботу з покращення інвестиційного клімату в громаді.

  •    Ввестив дію генеральний план м. Підгородне.

  •    На базі закону України «Про освіту» провести навчальні семінари по популяризації робочих професій.

  •   Збільшити кількість робочих місць на території ТГ., за рахунок введення в експлуатацію виробничих та соціальних об’єктів.

  •   Збільшити кількість СПД в громаді та відповідно збільшити надходження від них  податків до бюджету Підгородненської ТГ.


 Орієнтовний фінансовий план Програми 2 «Підвищення економічної спроможності»

Назва проекту

2020

2021

2022

2023

Вартість, тис. грн




план

факт




39.

Будівництво та облаштування території під розміщення комунального ринка.

160,00

300,00



0

300,00


460,00

40.

Відновлення інфраструктури зрошувального землеробства.




160,00


160,00

41.

Розвиток сучасних форм сільськогосподарської переробки в аграрному секторі Підгородненської громади.




150,00


150,00

42.

Сприяння розвитку сільськогосподарської кооперації.





300,00

300,00

43.

Проведення циклу навчальних семінарів для індивідуальних сільськогосподарських виробників. Популяризація фермерства як способу ведення бізнесу.


30,0






0

60,00

30,00

90,00

44.

Розвиток транспортно-логістичних послуг з урахуванням внутрішніх та міжрегіональних зв’язків.


100,00




0

100,00

250,00

350,00

45.

Інформування населення про переваги само зайнятості.


10,00



10,0

10,00

10,00

30,00

46.

Проведення спільних заходів з ТОВ «ІНЕКОТЕХ УКРАЇНИ» для пошуку потенційних інвесторів, розробка проекту для будування сміттєпереробного заводу




55,00


55,00

47.

Розвиток культурно-туристичної привабливості через розвиток малого бізнесу в Підгородненській ТГ.


70,00


70,00

30,00

170,00

48.

Запровадження  конкурсу бізнес-планів.


50,00


50,00

50,00

150,00

49.

Підготовка об’єктів для залучення інвестицій.

30,00

60,00


40,00

10,00

140,00

50.

Популяризація робочих професій через адаптацію нового закону «Про освіту».


20,00


200,00

300,00

520,00

51.

Виробництво полімер- піщаної продукції





700,00

700,00

52.

Розвиток туристичної привабливості та культурно туристичного бізнесу на території Підгородненської ТГ.


50,00



50,0

50,00

50,00

150,00

53.

« Музей – кімната» Фольклорно-етнічного гурту «Криниця»


200,0

 

230,00

30,00

260,00

54.

НКС шлях до розвитку традицій на території Підгородненської ТГ.


150,00


150,00

150,00

450,00

55.

Розробка генерального плану м. Підгородне.

500,00

200,00




700,00

56.

Зонування території Підгородненської ТГ




300,00


300,00


Всього:

690,00

1240,0

60,0

1925,00

1910,00

5135,00


Стратегічна програма 3. «Безпека та людський розвиток»

№проєкту

Завдання

Назва проекту

Територія впливу

Напрям3.1. Організація цивільного захисту, покращення громадської безпеки населення

57.

3.1.1.

Підтримка місцевої пожежно-рятувальної служби.

Підгородненська ТГ

58.

3.1.2.

Створення підрозділу добровільної пожежної охорони у с. Спаське.

Підгородненська ТГ

59.

3.1.3.

Встановлення відеокамер спостереження в місцях концентрації ДТП та злочинних проявів адміністративного центру ТГ.

Підгородненська ТГ

60.

3.1.3.

Введення проекту «Поліцейський громади» в дію.

Підгородненська ТГ

Напрям3.2. Розвиток громадського суспільства, розвиток людського капіталу

61.

3.2.1.

Розробка і впровадження механізму Громадського бюджету.

Підгородненська ТГ

62.

3.2.2.

Жіноча рада. Сімейні цінності-творчість-бізнес.

Підгородненська ТГ

63.

3.2.2.

Рада підприємців новоствореної Підгородненської громади


64.

3.2.3.

Міжрегіональний фестиваль « Збирайся роде, єднайся народе!»

Підгородненська ТГ

65.

3.2.3.

Етно-фольклорні свята, джерело народних традицій.

Підгородненська ТГ

66.

3.2.4.

Розробка посібника з краєзнавства Підгородненської громади.

Підгородненська ТГ

67.

3.2.4.

Започаткування присвоєння звання «Почесний громадянин міста Підгородне».

м. Підгородне

Напрям3.3. Захист природного середовища

68

3.3.1.

Проведення екологічного аудиту Підгородненської ТГ.

Підгородненська ТГ

69.

3.3.1

Створення ветеринарної дільниці.

Підгородненська ТГ

70.

3.3.2.

Створення реєстру природних пам’яток Підгородненської ТГ.

Підгородненська ТГ

71.

3.3.3.

Проведення інвентаризації лісосмуг.

Підгородненська ТГ

72.

3.3.3.

Покращення гідрологічного режиму та санітарного стану р. Кільчень в межах м. Підгородне.

м. Підгородне

Напрям3.4. Управління відходами

73.

3.4.1.

Тренінгові модулі підвищення обізнаності культури поводження з ТВП, для населення.

Підгородненська ТГ

74.

3.4.2.

Придбання та встановлення контейнерів для роздільного збору сміття.

Підгородненська ТГ

75.

3.4.3.

Формування інформаційного поля щодо заохочення населення до боротьби зі стихійними сміттєзвалищами.

Підгородненська ТГ

76.

3.4.3.

Розробка та введення в дію штрафних санкцій за створення стихійних сміттєзвалищь.

Підгородненська ТГ

 

Очікувані результати та показники 

Стратегічної програми 3.  Безпека та людський розвиток

 Реалізація Стратегічної програми 3 «Безпека та людський розвиток» у середньо- та довгостроковій перспективі призведе до наступних результатів: 

  • покращення комунікації між органами влади та населенням;
  • згуртування населення через проведення фестивалів  та збереження традицій ТГ;
  • проведення заходів з  захисту природного середовища;
  • формування обізнаності та  культури поводження з ТПВ в  населення ТГ;
  • підвищення рівня безпеки в населених пунктах громади;
  •  створення підрозділу добровільної пожежної охорони у с. Спаське.
  • Створено підрозділ добровільної пожежної охорони в с. Спаське, забезпечено приміщенням  інвентарем та обладнанням, надано субвенцію для 60 державної пожежно-рятувальної частини Головного Управління Державної Служби України з Надзвичайних Ситуацій у Дніпропетровській області на ремонт гаражного приміщення.
  • Встановлено 60 камер на території Підгородненської ТГ з метою підвищення безпеки та об’єктах з численним перебуванням людей.
  • Адаптовано проект «Поліцейський громади», забезпечено приміщенням в якому зроблено ремонт, та придбано 2 автомобілі.
  •  
  • Виконано у  2021 році:
  •  
  • Адаптовано проект «Поліцейський  офіцер громади». Поліцейських забезпечено приміщенням в якому зроблено ремонт, та придбано 2 автомобілі. Профінансовано у 2021 році на паливно-мастильні матеріали на утримання техніки в сумі 150,0 тис.грн. 
  • У 2021 році надано 1100,00 тис.грн, субвенції  ДПРЧ 60 м.Підгородне для будівництва нового гаражу для пожежної техніки, розпочато роботи з будівництва приміщень. Розпочато процедуру створення підрозділу добровільної пожежної охорони в с.Спаське (добір добровольців, навчання). Продовжити фінансування будівництва гаражів для техніки у ДПРЧ -60 , розробити та подати на конкурс до ДФРР проект приміщень ДПО в с.Спаське. 
  • Надано субвенцію військовій частині 3036 у сумі 100,0 тис. грн.  на покращення тилового та технічного забезпечення;
  • Встановлено 4 камери зовнішнього відеоспостереження;
  • Надано субвенцію поліції на придбання палива (А95) та технічне обслуговування автомобілів;
  • Забезпечено виконання планів щодо призову на строкову військоу службу;
  •  
  • Планується у 2022 році:
  •  
  • Розпочати роботу з інвентаризації захисних споруд цивільного захисту, визначення об’ємів ремонтних та відновлювальних робіт;
  •  
  • Продовжити заходи по фінансуванню проєкту «Поліцейський офіцер громади»

  • Завершити  відбір та навчання добровольців підрозділу ДПО Спаського страростинського округу.

  • Продовжити співпрацію з поліціюєю , підрозділами ДСНС та військовою частиною 3036 задля безпеки громадян.

  • Завершити будівництво гаражу в ДПРЧ -60 м. Підгородне та укопплектувати частини новою пожежною технікою;

  • Встановити додатково  10 камер на території Підгородненської ТГ з метою підвищення безпеки, об’єктах з численним перебуванням людей та в місцях концентрації правопорушень;

  • Показники ефективності реалізації проектів, що відносяться до операційної цілі 3.2. Розвиток громадянського суспільства, розвиток людського капіталу
  • Згуртовано громаду за допомогою впровадження Громадського бюджету.
  • Створено раду підприємців, жіночу раду, молодіжну раду при міському голові.
  • Запроваджено проведення щорічного  міжрегіонального фестивалю «Збирайся роде, єднайся народе!», який  став візитівкою громади.
  • Проведено цикл Етно-фольклорних свят, як збереження народних традицій Підгородненської ТГ. 
  • Видано посібник з краєзнавства Підгородненської ТГ, (брендованої продукції громади).
  • Нагороджено знаком пошани «Почесний громадянин міста Підгородне» 10 жителів міста.
  •  

Виконано у 2021 році:

  •  
  • У 2021 році розроблена та вноситься на затвердження Програма бюджету участі, якою передбачено заохочення ініціативних груп населення у впровадженні мікропроектів направлених на покращення благоустрію населених пунктів, умов життя та ін.
  • Створено раду підприємців, жіночу раду, молодіжну раду при міському голові.
  •  
  •    Розроблено та в конкурсній процедурі затверджено логотип громади, який вдало відображає ідею єднання громади.
  •  
  • Проводилась робота по збереженню та позначенню природних пам’яток міста. За участі депутата обласної ради Денисенко профінансовано, виготовлено та встановлено пам’ятні знаки на кургани в м. Підгородне, с.Перемога та с.Спаське.
  •  
  • Вивчались можливості очищення русла р.Кільчень, в т.ч. частково для створення зони відпочинку.
  •  
  •  Проведено «мовний табір» з дітьми на період літніх канікул, охоплено заходом 42 дитини.
  •  
  • Працювал літній кінотеатр;
  •  
  • Просвоено звання «Почесний громадянин міста « 10 жителям м. Підгородне в т.ч. загаблим під час проведення антитерористичної операції.
  •  
  • Введено в експлуатацію сервер в міській раді, запроваджуються цифрові технології  у доступі громадян до інформації щодо діяльності ради, проводиться висвітлення рішень сесії, розпоряджень міського голови, документів про оплату праці та інших документів щодо діяльності ради
  •  
  • Проводився збір збір матеріалів для створення реєстру природних пам’яток Підгородненської територіальної громади;
  •  
  • Прийнято у власніть громади землі за межами населених пунктів, що дозволить провести інвентаризацію лісосмуг, поставити їх на облік в міській раді, забезпечити іх відновлення та використання деревини від видалення (опорядження) дерев для альтернативного опалення бюджетних закладів;
  •  

Видано книгу місцевих авторів  «Легенди та оповідки слободи Підгородньої», яка ввібрала твори місцевих авторів та буде надана до учбових закладів, дошкільних закладів та бібліотек громади.

    У 2021 році фестиваль «Збирайся роде, єднайся народе» не проводився у зв’язку з карантинними обмеженнями.

 

Планується у 2022 році:

 

Провести переговорну процедуру щодо доцільності проведення екологічного аудіту, вивчити нормативну базу та визначити економічні та екологічні вигоди від виконання зазначеного заходу. У разу необхідності запланувати кошти на виконання заходу у другому півріччі 2022 року;


Розпочати процедуру інвентаризації лісосмуг, паркових зон та постановки їх на баланс міської ради;


Внести пропозиції ОДА та обласній раді щодо фінансування робіт з очищення русла р.Кільчень у 2022 році.


Продовжити впровадження цифровізації в громаді. Створити відділ цифровізації в структурі апарату ради;

Провести щорічний  міжрегіональний фестиваль «Збирайся роде, єднайся народе!», який  став візитівкою громади. (при відсутності карантинних обмежень)

Провести цикл Етно-фольклорних свят, як збереження народних традицій Підгородненської ТГ. 

Видасти  посібник з краєзнавства Підгородненської ТГ, (брендованої продукції громади).

На 2022 рік фінансування культурно-просвітницьких заходів через відповідну програму передбачено у сумі 750,0 тис.грн.


  • Показники ефективності реалізації проектів, що відносяться до операційної цілі 3.3. Захист природного середовища
  • Визначено сучасний екологічний стан усіх компонентів навколишнього середовища Підгородненської ТГ шляхом проведення екологічного аудиту.
  • Створено ветеринарну дільницю, для покращення умов утримання домашніх тварин на території ТГ.
  • Створено реєстр природних пам’яток Підгородненської ТГ, задля  підвищення туристичної привабливості, отримання різних грантів на їх утримання та попередження незаконного захоплення територій пам'яток.
  • Проведено інвентаризацію лісосмуг і вирішені питання з визначенням власників та балансоутримувачів.
  • Виконано роботи з очищення русла р. Кільчень від замулення, пониження тальвегу балки р. Кільчень, покращення санітарного стану та зменшення викидів забруднюючих речовин до р. Дніпро.


Виконано у 2021 році:

Проводився збір матеріалів для створення реєстру природних памяток Підгородненської територіальної громади;

 

Прийнято у власність громади землі за межами населених пунктів, що дозволить провести інвентаризацію лісосмуг, поставити іх на облік в міської раді, забезпечити їх відновлення та використання деревини від видалення та опорядження дерев для альтернативного опалення бюджетних закладів;

 

За рахунок громадської активності покращено стан паркових зон імені О.Коваля.

 


Планується у 2022 році:


Провести переговорну процедуру щодо доцільності проведення екологічного аудиту, вивчити нормативну базу та визначити економічі та екологічні вигоди для виконання зазначеного заходу. У разі необхідності запланувати кошти на виконання заходу у другому півріччі 2022 року;


Створити реєстр природних пам’яток;


Розпочати інвентаризацію лісосмуг;


Внести пропозиції ОДА та облраді щодо фінансування робіт з очищення русла р.Кільчень у 2022 році.

  •  
  • Показники ефективності реалізації проектів, що відносяться до операційної цілі 3.4. Управління відходами
  • Проведено тренінгові модулі підвищення обізнаності культури поводження з ТВП, для населення  на різних масових заходах міста та в школах ТГ.
  • Придбано та встановлено 230 контейнерів для збору сміття та 100 для роздільного збору сміття.
  • Залучено населення до боротьби з стихійними сміттєзвалищами  шляхом розповсюдження інформації  про чисту громаду та мотивації активістів.
  • Розроблено та введено в дію штрафні санкції за створення стихійних сміттєзвалищ.

 

  •  
  • У 2021 році виконано:
  • Проведено тренінгові модулі підвищення обізнаності культури поводження з ТВП, для населення  на різних масових заходах міста та в школах ТГ.
  • Розроблено та введено в дію штрафні санкції за створення стихійних сміттєзвалищ.
  • Введено в дію «Привила благоустрію», розроблено та видано листівки з правил благоустрію.
  • Придбано та встановлено 66 металевих контейнерів для збору сміття та 88 сіток  для роздільного збору сміття.
  • Залучено населення до боротьби з стихійними сміттєзвалищами  шляхом розповсюдження інформації  про чисту громаду та мотивації активістів.
  •  

Планується у 2022 році:

  •  
  • Продовжити роботу по укладенню договорів з населенням на вивезення твердих побутових відходів;

  • Переглянути тарифи на вивезення твердих побутових відходів;
  • Вирішити організаційні питання для вивезення ТПВ в населених пунктах Спаського старостинського округу шляхом укладення договорів з неселенням;

  • Придбати за рахунок міського бюджету мусоровоз для для розширення послуг КП «Підгородне-Сервіс»;

  • Продовжити роз’яснювальну роботу щодо правил благоустрію населенних пунктів громади та застосування адміністративних санкцій за їх порушення;

  • Провести навесні 2022 року місячник по прибиранню прибудинкових  територій, кладовищ, ліквідації стихійних звалищ , з безкоштовним вивезенням відходів КП «Підгородне-Сервіс».

Орієнтовний фінансовий план Програми 3 ««Безпека та людський розвиток»

 

Назва проекту

2020

2021

2022

2023

Вартість, тис. грн




план

факт




57.

Підтримка місцевої пожежно-рятувальної служби.

550,00

550,00



1100,00

1100,00

1100,00

3850,00

58.

Створення підрозділу добровільної пожежної охорони у м. Підгородне.


80,00


500,00

2000,00

2580,00

59.

Встановлення відеокамер спостереження в місцях концентрації ДТП та злочинних проявів адміністративного центру ТГ.


30,00





100,00

100,00

230,00

60.

Введення проекту «Поліцейський громади» в дію.

1220,00

180,00



180,0

180,00

180,00

1760,00

61.

Розробка і впровадження механізму партисипати́вного бюджету.


70

 

140,00

70,00

210,00

62.

Жіноча рада. Сімейні цінності-творчість-бізнес.


25

 

50,00

25,00

75,00

63.

Рада підприємців новоствореної Підгородненської громади

-

-


-

-

0,00

64.

Міжрегіональний фестиваль «Збирайся роде, єднайся народе!»


750,00


50,00

50,00

850,00

65.

Етно-фольклорні свята, джерело народних традицій.


100,00


100,00

100,00

300,00

66.

Розробка посібника з краєзнавства Підгородненської громади.


25,00



25,0

25,00

70,00

120,00

67.

Започаткування присвоєння звання "Почесний громадянин міста Підгородне".

75,00

90,00


70,00

70,00

305,00

68

Проведення екологічного аудиту Підгородненської ТГ.


100,00


100,00


200,00

69.

Створення ветеринарної дільниці.


50,00


210,00

10,00

270,00

70.

Створення реєстру природних пам’яток Підгородненської ТГ.


20,00




20,00

71.

Проведення інвентаризації лісосмуг.


100,00


100,00

100,00

300,00

72.

Покращення гідрологічного режиму та санітарного стану р. Кільчень в межах м. Підгородне.




600,00


600,00

73.

Тренінгові модулі підвищення обізнаності та культури поводження з ТВП, для населення.


5,00


5,00

5,00

15,00

74.

Придбання та встановлення контейнерів для роздільного збору сміття.

620,00

200,00


200,00


200,00

200,00

1220,00

75.

Формування інформаційного поля щодо заохочення населення до боротьби зі стихійними сміттєзвалищами.


20,00



20,00

40,00

76.

Розробка та введення в дію штрафних санкцій за створення стихійних сміттєзвалищь.


-


-

-

0,00


Всього:

2465,00

2300,00

1505,00

2480,00

3100,00

10345,00

 

Моніторинг  Програми економічного і соціального розвитку  Підгородненської міської ради  включає три рівні:

1). Моніторинг зовнішнього середовища розвитку громади. Базується на аналізі основних показників, що характеризують ситуацію в державі в цілому та області, які є стратегічно важливими для громади.

2). Моніторинг стану розвитку громади за наступними показниками економічного і соціального розвитку громади у 2021 та 2022 році:

                                                                                                             Гривень/од


2020

2021

обсяги фактичних доходів місцевого бюджету на душу населення

2631,38

4921,80

обсяги фактичних видатків місцевого бюджету на душу населення

2104,25

10283,0

темпи приросту населення порівняно із попередніми періодами

Народжувальність 81

Міграція 664/398

Народжувальність 116

Міграція 894/688

середня місячна заробітна плата

10000,00

15000,00

кількість реалізованих інвестиційних проєктів;


3

5

загальний обсяг експорту

Немає даних

Немає даних

обсяги прямих внутрішніх і зовнішніх інвестицій в громаду

111,845 млн.грн.

531,509 млн.грн

чисельність населення, зайнятого у всіх сферах економіки

12000

12300

кількість зареєстрованих безробітних

2000

3000

кількість створених нових робочих місць у порівнянні із попереднім періодом

11

52

щорічна кількість нових відкритих у громаді суб’єктів підприємницької діяльності

5

11

частка довжини автошляхів з пошкодженим покриттям до загальної довжини автошляхів



середній бал за результатами ЗНО в школах громади;

120

120

кількість об’єктів та кількість заходів для самореалізації молоді

5/18

7/34

кількість захворювань на 10 000 населення за найбільш летальними хворобами



кількість туристів в ТГ

113

168

обсяги надходжень до бюджету громади від туристичної діяльності

-

-

кількість правопорушень на 1000 населення в динаміці



рівень споживання енергоносіїв на метр квадратний площі будівель, кВт*год / м2рік, м3газу/м2рік;




індекс кількості скарг на якість житлово-комунальних послуг

5%

5%

відсоток сортування ТПВ до утворених

5%

5%

рівень техногенного навантаження на природнє середовище

Немає даних

Немає даних



Звіт про виконання цієї частини моніторингу готується щорічно у складі моніторингового звіту, оприлюднюється на сайті Підгородненської ТГ.

3). Моніторинг виконання переліку інвестиційних проектів місцевого розвитку, що складають План реалізації Програми.

Оцінюється стан виконання кожного проекту та ступінь досягнення результатів, передбачених проєктом.


Пропозиції щодо змін та доповнень до Програми можуть вноситися:

  • міським головою та виконавчим комітетом міської ради;
  • депутатами міської ради;
  • зацікавленими організаціями, установами, громадськими організаціями та особами (мешканцями).

Результати моніторингу виконання Програми виноситься на розгляд сесії міської два рази на рік.



Міський голова                                                                                                                       Андрій ГОРБ

Додатки
Outdated Browser
Для комфортної роботи в Мережі потрібен сучасний браузер. Тут можна знайти останні версії.
Outdated Browser
Цей сайт призначений для комп'ютерів, але
ви можете вільно користуватися ним.
67.15%
людей використовує
цей браузер
Google Chrome
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
9.6%
людей використовує
цей браузер
Mozilla Firefox
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
4.5%
людей використовує
цей браузер
Microsoft Edge
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
3.15%
людей використовує
цей браузер
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux